一、熱點概述

　　2011年里“菜賤傷農”、“賣菜難”的現象在全國多地出現，2011年4月濟南菜農韓進因無法承受菜價下跌自殺引發(fā)各方關注，入秋以來從內蒙古的土豆滯銷，到山東大蒜、生姜的價格急劇下滑，再到大白菜的賤賣，都成為媒體和輿論關注的焦點。據《食商務網》的統計，近日北京、山東、江蘇、河北各地批發(fā)市場姜蒜價格大多在每斤1.2元至2元之間，最低為0.2元/斤，前一年一路高漲的“姜你軍”、“蒜你狠”風光不再。當市民們感受到農產品價格下降的好處時，豐收帶來的降價正嚴重削弱著部分地區(qū)農民的收入。

　　針對部分地區(qū)、部分蔬菜品種出現滯銷難賣，農業(yè)部緊急部署做好當前蔬菜產銷工作。農業(yè)部要求各地農業(yè)部門高度重視，千方百計采取有效措施，幫助菜農尋找市場銷路，穩(wěn)定蔬菜生產發(fā)展。

　　商務部高度重視農產品流通體系建設，在多個省區(qū)市啟動開展了農產品現代流通綜合試點，建立對接平臺，拓寬流通渠道。2011年11月16日商務部例行新聞發(fā)布會上發(fā)言人表示，因供大于求而產生的“菜賤傷農”的現象已大大減少，全國180多種各類蔬菜，僅有個別品種在局部地區(qū)出現季節(jié)性、暫時性的滯銷現象。

　　二、相關評論

　　@華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授、博導賀雪峰：目前出現的菜賤傷農的問題，不是流通環(huán)節(jié)的問題，也非生產環(huán)節(jié)的問題，而是在中國特殊城鄉(xiāng)二元結構下的必然結果。某種意義上，這種市場波動是無法克服的。也只有從改變社會結構等本質問題上入手，才能解決好這個問題。

　　@著名經濟學家郎咸平：農民賣的菜一分錢一斤，農民吃虧了；消費者買菜一塊二一斤，我們也吃虧了，可是中間環(huán)節(jié)的運費只占了最多每斤0.15元，你解釋不了。就算政府目前推動大規(guī)模的農超對接，也不過使成本下跌15%。之所以我們做了這么多的工作，還沒有解決問題，就是因為沒有找到問題的本質所在。

　　@中商流通生產力促進中心分析師馬曉春：當前的矛盾是商品貿易市場化與小農生產模式之間不接軌的矛盾。但我國幾千年的農業(yè)文明導致了今天分散經營的狀況，農產品大漲大跌的問題現階段仍難以根治。

　　三、模擬題

　　2011年各地多次出現“菜賤傷農”的問題，請談談你認為應如何從根本上解決“菜賤傷農”的問題。

　　四、參考解析

　　“菜賤傷農”通常是指蔬菜價格過低，使菜農的種植收益小于對應的投入，嚴重傷害到菜農的利益?！安速v傷農”問題一直是各級政府共同關注并致力解決的問題，2011年里“菜賤傷農”問題多次出現，其深層次原因主要包括全國性農產品信息平臺建設、流通渠道建設滯后以及我國地方農業(yè)生產的規(guī)模化和集約化程度不夠。針對這些深層次原因，我認為可以采取以下措施從根本上加以應對：

　　第一，建立更完善的全國性信息平臺。多年來，農民對種植品種的選擇，一般是基于上一年哪個品種價高好賣，而這種盲目跟風在一定程度上導致某些品種規(guī)模和產量增加，進而造成滯銷。應該建設全國性的產品有效種植銷售信息平臺，加強市場監(jiān)測和信息搜集，及時發(fā)布、及時分析，提升相關公共服務質量，引導農民根據市場需求變化而有針對性地調整蔬菜種植的品種與數量，減少農民種植蔬菜的市場風險。

　　第二，改進、革新現有的蔬菜流通體系。應推動銷售模式的轉變，精簡中間流通環(huán)節(jié)和交通運輸成本，降低零散的菜農和超市、市場、保險機構之間的溝通成本，這是避免“菜貴傷民、菜賤傷農”怪圈的關鍵措施。應力推“農超對接”即菜農蔬菜直接進入超市，這是國外普遍采用的一種農產品生產銷售模式。

　　第三，探索推動蔬菜價格保險機制。推動菜農投保，對蔬菜進行成本價格指數保險，可以引導蔬菜生產流通主體建立風險共擔、利益共享、長期穩(wěn)定的合作機制，充分發(fā)揮農業(yè)保險的準公共產品特性，既有助于保障市場供應、平抑菜價，又能減少菜農損失、調動菜農種菜積極性，統籌兼顧市民和菜農利益。

　　第四，提高蔬菜生產的組織化、規(guī)?；潭?。要提高經營主體的抗風險能力，應大力推動農民協作合作社體系的建設，合作社可以和城市中的交易商直接掛鉤，讓農民按訂單數量來生產，緩解價格波動。

　　第五，促進優(yōu)秀人才流向農業(yè)流動。應引導有知識、懂經營的人才加入到農業(yè)生產隊伍中，提升農民群體分析市場信息、對外談判、規(guī)避市場風險的整體能力。

　　總之，應對“菜賤傷農”的難題，必須采取標本兼治的辦法，必須要有長遠的健全的制度與機制做保障，只有這樣才能讓菜價在合理的區(qū)間內變化，提升菜農種菜的積極性，推動現代農業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。