指導(dǎo)
面試熱點：陜西實施見習(xí)機制讓大學(xué)生進省政府見習(xí)
http://wbuztre.cn 2012-08-15 來源：山東公務(wù)員考試網(wǎng)
2012年7月4日，陜西省政府第12次常務(wù)會議，審議通過了《大學(xué)生假期到政府機關(guān)見習(xí)制度》，在全國率先啟動了大學(xué)生政府見習(xí)長效機制。從今年起，采取自愿報名、擇優(yōu)而定的原則，相關(guān)政府部門將為遴選出的在校大學(xué)生，在寒暑假期各安排為期一個月的見習(xí)工作。
7月16日，首批來自17所在陜高校的50名大二大三學(xué)生，走進陜西省政府13個工作部門，開始了為期一個月的“新城大院”見習(xí)生活。由辦公廳、教育廳、團省委組成的聯(lián)合工作小組，將對順利完成見習(xí)工作的大學(xué)生發(fā)放證書，并將相關(guān)材料送省教育廳及選派高校備案。這項大學(xué)生假期見習(xí)制度，將逐步向所有在陜高校展開，見習(xí)單位將在2014年起向市、縣政府機關(guān)和大型企業(yè)拓展。
門檻不算高：給每個大學(xué)生一個機會
“走！上省政府見習(xí)去！”2012年6月底，西安電子科技大學(xué)的網(wǎng)站上、論壇里、微博中，都傳遞著這樣一句簡單的招呼。來自校團委官方微博的正式通知，通過大學(xué)生們方式多樣的“奔走相告”，見習(xí)的報名場面也格外火爆。
“我們從不同的網(wǎng)絡(luò)渠道，下載填寫了報名表格，再等候面試通知，沒有什么筆試環(huán)節(jié)”，省環(huán)保廳的見習(xí)生趙青峰說，他是西電自動化專業(yè)的大三學(xué)生，自己之所以入選，大概是“不緊張”為面試加了分，因為提問都不難回答。
為什么來報名，想學(xué)到些什么，會不會用基本的辦公軟件，做過哪些社會實踐，家里人怎么和你說政府機關(guān)、以后計劃找什么工作等，這些都是見習(xí)生們在面試環(huán)節(jié)，被問到的問題。
“來政府見習(xí)的門檻并不高，幾乎每個大學(xué)生都有機會”，陜西省政府辦公廳政務(wù)公開辦主任唐少鵬說，“最初的制度設(shè)計是‘優(yōu)秀大學(xué)生’政府見習(xí)，后來我們刪掉了‘優(yōu)秀’，有意識做低門檻，更強調(diào)讓最廣泛的大學(xué)生們來參與，給每個大學(xué)生平等的機會?！?/span>
據(jù)唐少鵬主任介紹，大學(xué)生假期政府見習(xí)，是由省長趙正永主動提出、并一手推動的。趙正永省長在哈佛大學(xué)做訪問學(xué)者期間，近距離接觸了美國白宮大學(xué)生實習(xí)制度，有感于此開始構(gòu)思陜西大學(xué)生政府見習(xí)工作。
眾所周知，美國白宮實習(xí)制度的最大特色，就是“門檻不高，人人有份”。目前，白宮每年招收3批次各約100名全日制見習(xí)生，讓年輕人“獲得與美國最高決策層共事的機會”，其基本條件也只有三個，“美國公民”、“年滿18周歲”、“在讀或畢業(yè)兩年內(nèi)的本科生或研究生”。
相同的初衷，相同的低門檻，還有最周全的考慮。為了不耽誤大學(xué)生考研和就業(yè)，政府見習(xí)只面向在校大二大三年級學(xué)生，采取自愿報名、擇優(yōu)選定原則，基本要求是身體健康、道德良好，富有社會責(zé)任感，具有一定的工作能力、綜合素質(zhì)較高，無違法犯罪記錄，未受任何處分。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，共有2000多名大學(xué)生報名首批政府見習(xí)活動，通過各個學(xué)校組織面試等程序遴選并公示。其中，面試環(huán)節(jié)考察表達溝通、事務(wù)認知等基本素養(yǎng)，也有一少部分高校加入了筆試環(huán)節(jié)，涉及工作禮儀及寫作能力等方面。
7月16日，50名見習(xí)大學(xué)生正式走進“新城大院”。在經(jīng)過政府工作人員兩天共計16個小時的培訓(xùn)授課，集中學(xué)習(xí)公文處理、文件保密、電子政務(wù)等操作知識后，廣受關(guān)注的首批見習(xí)生們，開始了為期一個月的省政府見習(xí)生活。
工作緊張：加班幾乎成為常態(tài)
忙，很忙。加班，還是加班。這個省政府的“第一印象”，完全在見習(xí)生們的意料之外，實在太特別。
“從七點半到晚上十一點，中午也沒有時間休息，這還是在星期六加班”，省環(huán)保廳的見習(xí)生趙青峰說，“部里急要一個污水管網(wǎng)匯總，大家都一樣忙，午飯擺在眼前，你都沒時間吃，邊做邊吃囫圇吞棗得了”。
“整體都在忙，下午正常是6點下班，可寫通知、整理材料、草擬文件，都要求在很短的時間里，拿出經(jīng)得起推敲的文字，所以老師們加班到很晚很晚，這是常有的事兒”，省辦公廳的見習(xí)生王云昊說，“有時候工作做不完還要在家里加班到夜里11點多”。
工作如此繁忙，加班成為一種常態(tài)。與從前政府機關(guān)“一杯茶、一根煙一張報紙看半天”的傳統(tǒng)記憶相比，這個狀態(tài)“簡直是截然相反”，從此徹底打破了見習(xí)生們“帶兩本書去見習(xí)，不忙就看看”的“兩手準備”。
為什么政府機關(guān)這么忙？在常態(tài)化的加班之中，一絲不茍的嚴謹態(tài)度，再一次觸動著這些年輕的見習(xí)生們。作為省級政府部門，各個基層情況的匯總，國家政策的實施，全部在這里上傳下達。
“教育、醫(yī)療、社保等等，我所工作的社會處，涵蓋著全省所有的民生項目，一個小小的基層數(shù)據(jù)錯了，一連串的政策分析都要跟著出問題，所以再大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，也要反復(fù)計算反復(fù)核對，容不得你有一丁點兒怠慢”，省發(fā)改委見習(xí)生曹陽感慨。
這些優(yōu)秀的年輕人，正在用親身經(jīng)歷去感知，政府究竟如何運行。一項項牽系千家萬戶的政務(wù)工作，如何在頂層與基層間流轉(zhuǎn)對接；一個個看似簡單的政策出臺，是基于多長時間的實地調(diào)研、多么繁雜的數(shù)據(jù)支撐、多少人員的集思廣益，多么嚴肅的溝通論證。
“從前說到某個工廠亂排廢水，我們只是感性地抱怨要關(guān)停。但是現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)，很多事情不是單純關(guān)停一個工廠，還涉及一個領(lǐng)域的復(fù)雜問題，比如怎么讓工廠主對環(huán)境有一個深刻的認識，怎么幫助工廠從內(nèi)部進行改進，問題才會徹底解決”，省環(huán)保廳的見習(xí)生趙青峰說。
半個多月的見習(xí)工作，已經(jīng)讓這些90后的大學(xué)生們，學(xué)會了如何用理性的思考、全面的眼光，去看待發(fā)展中的問題?！叭绻麑τ谝豁椪卟焕斫猓膊粦?yīng)該簡單片面去懷疑，去做些認知的功課，也許就會得到最大可能的理解，畢竟那是多少人集體智慧的結(jié)晶”，省住建廳的見習(xí)生郭秉森說。
感知借鑒：一個雙向互動的平臺
“我跟來見習(xí)的大學(xué)生們講過，他們才是這個社會未來的主流，可如果這個主流群體根本不了解主流，只顧著關(guān)注時下的潮流，甚至不看主流的報紙，這在將來怎么勝任主流的角色呢”，省政府辦公廳政務(wù)公開辦主任唐少鵬說。
設(shè)計政府見習(xí)制度的初衷，旨在加強和改進大學(xué)生社會實踐工作，幫助大學(xué)生更好地了解政府機關(guān)為民服務(wù)的流程和措施，了解社情民情政情，引導(dǎo)大學(xué)生開闊視野、經(jīng)受鍛煉、增長才干，畢業(yè)后更好地走向社會、融入社會、服務(wù)社會。
然而，在半個多月的實踐中，雙向的正效應(yīng)正在顯現(xiàn)?！斑@些孩子們把電腦、網(wǎng)絡(luò)都用到極致了，正好給我們當(dāng)老師呢”，省環(huán)保廳固廢管理處副調(diào)研員呂渤說，孩子們都很勤快，常要求多工作，很喜歡去下鄉(xiāng)，自從有了這些見習(xí)生，很多事情都簡單了不少。
計算機水平好，這還只是一個表象。在這些工作崗位上的老師們眼中，這批90后的大學(xué)生們普遍優(yōu)秀、特別聰明。借助網(wǎng)絡(luò)廣闊的信息渠道，當(dāng)代大學(xué)生普遍具備很強的自我學(xué)習(xí)能力，對于工作中接觸的新事物，消化和掌握非常迅速，還主動進行深層次思考。
接觸之后，才有共鳴。為期一個月的政府見習(xí)，在當(dāng)代青年群體與政府決策機構(gòu)之間，架起了一個雙向互動的極佳平臺，用感知實現(xiàn)交流，從交流走向共鳴。與此同時，這些年輕人正在用自己獨特的眼光，為我們的政府建言獻策。
見習(xí)生們在工作中發(fā)現(xiàn)，省級政府工作人員，往往被各個層級數(shù)據(jù)的匯總核對占用了大把的時間。那么，分散在各地的自動檢測點，可不可以直接聯(lián)網(wǎng)上傳結(jié)果；各個區(qū)縣的上報數(shù)據(jù)，還可以更認真精確，不再需要反復(fù)打電話來核對。還有政府收發(fā)文件的程序，能不能多用網(wǎng)上辦公，流轉(zhuǎn)更加簡化快捷。
“這對我們來說也是一個觸動，從前覺得孩子們少不更事，什么也不放心，但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)他們還真不錯，可塑性也很強，對于大家提出的建議，雖然還在于進一步地了解和溝通，可我們要讓孩子們知道，政府機關(guān)也一樣有年輕人作為的平臺，一樣需要年輕人來參與建設(shè)”，唐少鵬主任格外認真地表示。
制度化建設(shè)：見習(xí)制度將成為常態(tài)
8月16日，“新城大院”的見習(xí)生活即將結(jié)束。由辦公廳、教育廳、團省委組成的聯(lián)合工作小組，將為順利完成見習(xí)工作的大學(xué)生發(fā)放證書，將相關(guān)材料送省教育廳及選派高校備案。
不過，有必要澄清的是，這并不意味著見習(xí)優(yōu)秀者，會在公務(wù)員選拔中有所傾斜。參與見習(xí)的大學(xué)生，今后在參加公務(wù)員考試中，并不享有任何政策優(yōu)惠。然而，這段特別的政府見習(xí)經(jīng)歷，帶給大學(xué)生們的歷練與成長，也遠遠不止成為一個公務(wù)員。
正如見習(xí)制度的設(shè)計者所說，首批大學(xué)生在這個暑假走進省政府，為期一個月的見習(xí)生活雖不算長，50個見習(xí)名額也不算多，但其宣傳影響、示范意義卻非常深遠。每一個政府見習(xí)大學(xué)生，都在代表當(dāng)代青年群體發(fā)聲，每一次個人微博上的“體驗分享”，都在很有說服力地告知人們，一個人民的政府究竟如何運行。
按照計劃安排，一個大學(xué)生假期政府見習(xí)的長效機制，更為細致的實施辦法，也正在通過制度化建設(shè)，走進最廣泛的人群。本著大學(xué)生與政府部門“兩便利”的原則，見習(xí)活動將逐步在所有在陜高校展開，也包括民辦院校；見習(xí)單位在2014年起還將向市、縣政府機關(guān)和大型企業(yè)拓展。
另一個深遠意義在于，從網(wǎng)絡(luò)問政、公民代表走進省政府、大學(xué)生假期政府見習(xí)制度，陜西每一個政府親民的創(chuàng)新舉措、每一步自上而下的深化公開，都在踐行人民政府“透明親民”的諾言。
截至2012年6月底，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民給趙正永省長的留言共計2229條，辦理率達到64.2%。趙正永省長還被人民網(wǎng)網(wǎng)民高票評為“2011年度十大最受網(wǎng)民歡迎嘉賓”。去年10月起，陜西“公民代表走進省政府”活動，每兩周舉行一次，每次受邀群眾約30人，已經(jīng)舉辦了20期。
“這一連串的創(chuàng)新舉措，被人們稱為陜西政務(wù)公開‘三部曲’，如今都取得了很不錯的成效”，唐少鵬主任說，“如何尊重人民主體地位，問政于民、問需于民、問計于民，對于老百姓來說，就是政府要有很多平臺來實實在在地對話，所以說，政務(wù)公開的制度化建設(shè)是一個方向，在未來四部曲五部曲，一切皆有可能”。
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