面試是公務(wù)員考試的必要環(huán)節(jié)之一，在面試中取得優(yōu)異成績(jī)同樣重要，下面是公考通網(wǎng)校（公務(wù)員考試視頻課程播放平臺(tái)）老師提供的公務(wù)員面試熱點(diǎn)并附有熱點(diǎn)解讀，供考生參考。

　　【熱點(diǎn)背景】

　　國(guó)家實(shí)施二孩政策以來(lái)，獲得了群眾的極大的支持和認(rèn)可，許多家庭迎來(lái)了新的成員，其樂融融。然而，現(xiàn)實(shí)的情況卻并不容樂觀，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2017年比2016年出生人口減少了63萬(wàn)人，人口出生率比2016年下降了0.52‰，僅為12.43‰，這一數(shù)據(jù)甚至比日本的出生率還低，人口自然增長(zhǎng)率更是下降到了5.32‰的驚人低生育水平。有人認(rèn)為，中國(guó)可能會(huì)陷入“低生育率陷阱”，并由此引發(fā)的勞動(dòng)力短缺、未富先老、大國(guó)空巢等問題將不利于中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展。

　　【綜合分析】

　　對(duì)于生育率持續(xù)走低的情況要進(jìn)行全面、深入的分析。

　　首先，出生率下降的直接原因在于“一孩”，“全面二孩”政策實(shí)施后，二孩數(shù)量上升的同時(shí)一孩數(shù)量卻大幅度減少。2017年，一孩出生人數(shù)724萬(wàn)人，比2016年減少249萬(wàn)人，并出現(xiàn)近20年來(lái)首次二孩生育數(shù)量高于一孩的情況。因此可見，全面放開二孩的政策實(shí)際上已經(jīng)減緩了人口出生率下降的幅度，人口出生率的下降主要是由于一孩出生率的下降。

　　一孩出生人口下降很重要的原因是，2017年20歲-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少近600萬(wàn)人。預(yù)計(jì)2020年，退出育齡婦女?dāng)?shù)量將達(dá)到1340萬(wàn)，是新增育齡婦女的兩倍。目前，90后已成為一孩生育的主力，但90后整體的人群銳減又導(dǎo)致育齡婦女整體規(guī)模大幅下降。因此，目前出生率明顯下降，從客觀來(lái)看是前期人口結(jié)構(gòu)失衡的產(chǎn)物。

　　與此同時(shí)，高房?jī)r(jià)、高育兒成本、顛覆傳統(tǒng)的生育觀念、婚育年齡推遲等原因又進(jìn)一步導(dǎo)致育齡婦女的生育意愿并不強(qiáng)烈。另外，從全世界情況來(lái)看，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，隨著經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)，出生率下降是長(zhǎng)期趨勢(shì)。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)方面，與國(guó)際上其他國(guó)家類似，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，生育率也會(huì)最終穩(wěn)定下來(lái)。

　　其次，我們也并不比對(duì)出生率下降過(guò)度惶恐，只要正確合理應(yīng)對(duì)，它遠(yuǎn)沒有想象中嚴(yán)重。認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)陷入人口危機(jī)甚至影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)則盲目且言之過(guò)早。這是因?yàn)?，我們?cè)诳慈丝谧兓臅r(shí)候不僅要看到短期數(shù)量的變化，還要關(guān)注預(yù)期壽命和有效工作時(shí)間、人口質(zhì)量、技術(shù)變遷對(duì)勞動(dòng)力需求的變化和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)高中和大學(xué)文化程度人口明顯增加，人口素質(zhì)的提升將有效提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。另一個(gè)需要注意的方面來(lái)自勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方。人工智能技術(shù)對(duì)流程化的工作形成了巨大挑戰(zhàn)，大量的工作崗位將可能被人工智能替代而消失。機(jī)器的出現(xiàn)將極大緩解勞動(dòng)力短缺的問題。

　　最后，盡管目前的低生育水平并不會(huì)削弱長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，我們?nèi)匀恍枰P(guān)注“低生育率陷阱”導(dǎo)致的人口規(guī)模萎縮問題。未雨綢繆是未來(lái)人口政策制定的重要考量，基于中國(guó)的實(shí)際情況，鼓勵(lì)生育要從建立鼓勵(lì)生育的制度政策體系、提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力和消除對(duì)女性就業(yè)歧視三方面同時(shí)著手。

　　第一，國(guó)家政策要向“生育友好型”轉(zhuǎn)變。把鼓勵(lì)生育納入到各類制度和政策設(shè)計(jì)目標(biāo)，如停止對(duì)未婚生育罰款，妥善處理未婚生育現(xiàn)象;給予生育現(xiàn)金補(bǔ)貼;在個(gè)稅方案設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)家庭根據(jù)孩子的數(shù)量進(jìn)行一定的稅收抵免;設(shè)計(jì)靈活的帶薪產(chǎn)假和陪產(chǎn)假制度，在避免過(guò)度影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下增加假期;對(duì)小孩數(shù)量較多的家庭在購(gòu)房時(shí)提高公積金貸款額度和降低貸款利率等。

　　第二，大力發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，降低家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。生育對(duì)女性帶來(lái)的不僅是貨幣成本，更重要的是時(shí)間成本。大量女性因?yàn)榭醋o(hù)嬰兒而不得不放棄工作，或者無(wú)法全身心投入工作，影響到職業(yè)發(fā)展，降低了生育的動(dòng)力?？梢越梃b目前國(guó)外的做法，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入嬰幼兒看護(hù)領(lǐng)域，同時(shí)政府對(duì)嬰幼兒看護(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼和政策扶持，將女性從嬰兒看護(hù)中解脫出來(lái)，提高女性生育的積極性。

　　第三，從制度和社會(huì)文化方面消除對(duì)女性就業(yè)的歧視。女性生育不只是實(shí)現(xiàn)了家庭的生育意愿，同時(shí)也是增加人口規(guī)模，幫助社會(huì)進(jìn)行族群繁衍，需要對(duì)女性生育進(jìn)行政府補(bǔ)償以實(shí)現(xiàn)社會(huì)最優(yōu)生育水平，讓企業(yè)和家庭來(lái)補(bǔ)償時(shí)，最終補(bǔ)償成本仍然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到女性個(gè)人身上，造成就業(yè)歧視。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》，加大對(duì)各種顯性和隱性性別就業(yè)歧視的打擊力度，實(shí)現(xiàn)性別平等就業(yè)打消女性對(duì)生育的顧慮，釋放其真正的生育意愿。