提出對策題是公務員考試申論中比較常見的題型，考查的是考生的分析問題解決問題的能力。考生想要使自己提出的對策科學合理有效，具有可行性，真正符合閱卷標準答案，就要 在平時的復習過程中就要多思考多練習。

　　為提高考生的申論水平，國家公務員考試網(wǎng)（http://www.chinagwy.org/）將陸續(xù)給出材料及答案解析，供廣大考生練筆。

　　【給定資料】

　　2014年最后一天，上海外灘發(fā)生嚴重踩踏事件，36個年輕的生命離我們而去。

　　回顧這一事件發(fā)生的過程，就會發(fā)現(xiàn)幾個值得注意的要素：去年底上海各大高校不舉辦各種跨年活動，這讓不少青年學生向外灘等景區(qū)集聚；今年上海元旦跨年活動改在外灘源舉辦，而不是在傳統(tǒng)的外灘景區(qū)。這幾個因素，一方面吸引了大量人群向外灘集中，另一方面也造成了觀景地點的混亂，因為眾多游客難以分辨外灘和外灘源的區(qū)別。

　　更為重要的是，元旦期間，上海對于南京路步行街和外灘區(qū)域實施交通管制的力度不夠。根據(jù)上海交通部門的預判，2014年12月份，上海公共交通日均客運量約1850萬乘次，其中，軌道交通日均客運量823萬乘次，逢周五及類似圣誕夜這樣的節(jié)日，客流均突破900萬乘次。在如此巨大客流量情況下，未能進一步強化交通管制，是造成此次事件的一個因素。

　　【作答要求】閱讀給定材料，結合材料中遇到的問題為如何降低公共安全隱患提出對策。

　　要求：調理清晰，有針對性，不超過200字。

　　【參考答案】

　　第一，全面建立和嚴格執(zhí)行各種安全規(guī)則。在節(jié)假日、熱點景區(qū)等人流密集的地方適當安排警力及時疏導和分流，不要形成“瓶頸式”的聚會。

　　第二，將公共安全管理與應急化公共安全管理相結合，使城市管理更趨科學化，同時設置應急預案，增加突發(fā)事件應對能力，減少突發(fā)事件造成的損失。

　　第三，提升城市居民自救意識和危機應對能力，面對危機不盲從、不慌亂。

　　第四，弘揚中華傳統(tǒng)文化，人人學會謙讓互助，形成安定有序、團結互助的文明社會。

　　【作答要點】

      答好提出對策題，首先要看清題意，題目問什么答什么，切不可答非所問，提出的對策可借鑒材料中原有的對策進行加工整合，也可根據(jù)材料中的具體問題聯(lián)系個人的平時積累組織答案。

　　其次要有條理，主次分明。考生提出對策時不要一段式，毫無重點可言，要精簡語言，分條分點，并按照一定的順序排列，如可按照對策的重要程度或對策實施對象來排放。

　　最后就是提出的對策一定要切實可行，不能脫離實際。