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每日評(píng)論:三個(gè)“堅(jiān)定不移”劍指虛高房?jī)r(jià)
http://wbuztre.cn       2011-05-03      來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  “五一”期間,胡錦濤總書記在天津的保障性住房小區(qū)秋怡家園看望居民,了解他們的住房改善情況;溫家寶總理在北京視察保障房工地,以三個(gè)“堅(jiān)定不移”表示房地產(chǎn)調(diào)控決心,并明確提出把一些地區(qū)過(guò)高的房?jī)r(jià)降下來(lái)。


  總書記與總理在同一時(shí)間段,密集關(guān)注保障房建設(shè),彰顯了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)公眾住房保障的關(guān)切。溫家寶總理還公開(kāi)表示要“要把一些地區(qū)過(guò)高的房?jī)r(jià)降下來(lái)”,較之過(guò)往“遏制部分城市住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲”、“房?jī)r(jià)回到合理價(jià)位”等表述,態(tài)度之堅(jiān)決,不難體會(huì)。


  從2005年,中央出臺(tái)新“國(guó)八條”到2010年的“國(guó)十條”和“限購(gòu)令”,房?jī)r(jià)始終如脫韁之馬。不久前,中央要求各地公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),唯有北京一地提及“降”字,其余地區(qū)態(tài)度曖昧,倒逼管理層出臺(tái)更嚴(yán)厲的調(diào)控政策。


  溫家寶總理的三個(gè)“堅(jiān)定不移”,即“中央提出要保持房地產(chǎn)價(jià)格基本穩(wěn)定、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決心是堅(jiān)定不移的;要把一些地區(qū)過(guò)高的房?jī)r(jià)降下來(lái)、使房?jī)r(jià)回歸到合理水平的決心是堅(jiān)定不移的;要特別關(guān)注困難群體和中低收入家庭,使他們住得起房子、租得起房子的決心也是堅(jiān)定不移的”。三個(gè)“堅(jiān)定不移”不僅表明了中央政府的決心,也昭示了此輪房地產(chǎn)調(diào)控的三重愿景:降房?jī)r(jià)、保障困難群體及中低收入家庭的住房需求、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。


  對(duì)癥下藥,逐一擊破。降房?jī)r(jià),需要行政手段與經(jīng)濟(jì)杠桿雙管齊下。行政層面,當(dāng)以更有約束效力的機(jī)制,使得三個(gè)“堅(jiān)定不移”在地方得到不折不扣的貫徹;經(jīng)濟(jì)層面,運(yùn)用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟(jì)杠桿加以調(diào)控,目標(biāo)指向降房?jī)r(jià)。與此同時(shí),考慮運(yùn)用行政或者經(jīng)濟(jì)手段,抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)旺的投資性需求;保障困難群體和中低收入家庭的安居需要,政府可以做的就是加大安居工程的建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)的改造。住建部明確提出2011年的保障房將達(dá)1000萬(wàn)套,比2010年增長(zhǎng)72.4%,而從各地反饋的信息來(lái)看,完成情況尚不容樂(lè)觀。


  促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,是一項(xiàng)涉及土地、金融、財(cái)稅、建設(shè)等領(lǐng)域的綜合題,需要通盤考慮,一攬子計(jì)劃。首先應(yīng)該強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,因?yàn)樵诟叻績(jī)r(jià)的亂局中,房地產(chǎn)市場(chǎng)的種種違法違規(guī)、不規(guī)范行為有著不可推卸的責(zé)任。捂盤惜售、囤積房源;散布虛假信息、擾亂市場(chǎng)秩序;違法違規(guī)用地和囤地炒地;價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定;房地產(chǎn)企業(yè)偷漏稅;利益輸送,助長(zhǎng)官員腐敗……


  必須指出的是,要把良好意愿化為現(xiàn)實(shí),還必須有足夠的智慧與技巧。房地產(chǎn)之上,盤結(jié)著諸多的利益集團(tuán),降房?jī)r(jià)觸及各方利益,勢(shì)必遭遇重重阻力。開(kāi)發(fā)商層面自不待言,如何理順其他“食利者”的利益糾結(jié)(如對(duì)地方政府進(jìn)行分稅調(diào)整,減少對(duì)土地財(cái)政的依倚),從而確保降房?jī)r(jià)的政令在傳遞中不至于出現(xiàn)太大的梯層衰減現(xiàn)象,仍是當(dāng)下必須直面的難題。近年來(lái),房地產(chǎn)調(diào)控屢屢成為“空調(diào)”,部分原因歸咎于此。倘若一些地方對(duì)三個(gè)“堅(jiān)定不移”未能做到堅(jiān)定不移,成效亦當(dāng)堪憂。


  三個(gè)“堅(jiān)定不移”無(wú)疑是向高房?jī)r(jià)下戰(zhàn)書,如何打好這一仗,公眾拭目以待。



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