交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖在7月24日召開(kāi)的全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上要求,貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》,進(jìn)一步加大治理超載的力度,堅(jiān)決制止嚴(yán)重危及橋梁安全的違法超限車(chē)輛上路上橋,維護(hù)公路安全。他表示,7月以來(lái),不少地方接連發(fā)生橋梁坍塌、斷裂事故,這些事故多數(shù)與嚴(yán)重違法超限超載有關(guān)。
此起彼伏的橋梁坍塌、斷裂事故確實(shí)與貨車(chē)超載有關(guān),但貨車(chē)超載只是“壓倒駱駝的最后一根稻草”,如果這些橋梁都像茅以升設(shè)計(jì)的錢(qián)塘江大橋那樣結(jié)實(shí),一般的超載根本不會(huì)對(duì)橋梁構(gòu)成威脅。其實(shí),不少橋梁本身質(zhì)量有問(wèn)題,甚至是豆腐渣工程,超載貨車(chē)只是臨時(shí)充當(dāng)“質(zhì)檢員”,讓豆腐渣工程現(xiàn)了原形而已。
貨車(chē)超載確實(shí)需要整治,但相對(duì)于整治豆腐渣橋梁,“治超載、保橋梁”給人的感覺(jué)是抓小放大、避重就輕,繞開(kāi)主要問(wèn)題而揪住次要問(wèn)題。最起碼,也要把檢查加固橋梁,整治豆腐渣橋梁重視起來(lái)。
就治理超載而言,同樣存在類似問(wèn)題。在“1公斤貨物從上海運(yùn)到紐約只需1.5元,而從上海運(yùn)到貴州卻需要6至8元”的背景下,貨車(chē)超載往往是迫不得已,不超載就得虧本,就像一名被堵在京藏高速公路上的司機(jī)所說(shuō):“我們也不想超載,我們也想遵守規(guī)章制度,可是,遵守了這活就沒(méi)法干,誰(shuí)替我們想過(guò)?”也正如全國(guó)人大代表、廣東惠州市科協(xié)主席黃細(xì)花在全國(guó)兩會(huì)上所說(shuō)的,一車(chē)貨物從廣州運(yùn)至北京,全程遵章守法,不超載,不但沒(méi)錢(qián)賺,還虧了3200元,“中國(guó)的運(yùn)輸成本如此之高,你叫老百姓如何生存?你叫老百姓如何不超載?如何不逃費(fèi)?”
所以,治理超載的根本,是將畸高的運(yùn)輸成本降下來(lái),中央在這方面下了決心、發(fā)了通知,但在實(shí)際執(zhí)行層面,運(yùn)輸成本沒(méi)有降下來(lái),對(duì)超載貨車(chē)的罰款卻越來(lái)越嚴(yán)厲,以至于越罰越超、越超越罰,形成惡性循環(huán),而罰款也將并入運(yùn)輸成本,最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,它體現(xiàn)在物價(jià)上,也體現(xiàn)在CPI上。
無(wú)論是提高橋梁質(zhì)量還是降低運(yùn)輸成本,都是交通部管得著、應(yīng)該管的事情,責(zé)無(wú)旁貸。除了治超,更應(yīng)該在這方面下工夫,不然,怕是解決不了根本問(wèn)題。