信號設(shè)備“嚴(yán)重缺陷”是怎么躲過鐵路安全保障的監(jiān)督檢測程序的?又如何保證其他設(shè)備不成為下一個事故的肇因?
據(jù)新華社報道,上海鐵路局局長安路生昨日在國務(wù)院事故調(diào)查組全體會議上說,根據(jù)初步掌握的情況分析,“7·23”動車事故是由于溫州南站信號設(shè)備在設(shè)計上存在嚴(yán)重缺陷,遭雷擊發(fā)生故障后,導(dǎo)致本應(yīng)顯示為紅燈的區(qū)間信號機(jī)錯誤顯示為綠燈。信號設(shè)備研制方北京全路通信信號研究設(shè)計院隨即在公司網(wǎng)站上發(fā)布了道歉信。
但讓人疑惑的是,設(shè)計公司于昨日下午又召開新聞發(fā)布會,當(dāng)有記者問及發(fā)布道歉信是否意味著該公司對此次事故負(fù)有責(zé)任時,該設(shè)計院宣傳部長含糊其辭,“這個不好說”;而對更為關(guān)鍵的“此次動車事故使用的是哪款產(chǎn)品”,“目前有多少相同產(chǎn)品在使用”等問題,該負(fù)責(zé)人以“這是技術(shù)問題,我不清楚”進(jìn)行回復(fù)。
面對如此情況,民眾顯然更為疑惑:這個信號設(shè)備“嚴(yán)重缺陷”真的是事故的直接原因嗎?這個“嚴(yán)重缺陷”是怎么躲過鐵路安全保障的監(jiān)督檢測程序的?
高速運(yùn)行的干線鐵道,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信號、供電、線路、橋梁、列車控制等全部高度統(tǒng)一的系統(tǒng)。一個信號燈出現(xiàn)問題,所有的安全保障措施都無法彌補(bǔ),并因此引發(fā)特大事故,簡直不可想象。這不禁令人擔(dān)心,信號燈缺陷是漏網(wǎng)的技術(shù)隱患,還僅僅是諸多技術(shù)隱患中暴露出來的一個。
更令人擔(dān)心的還有,如果設(shè)備缺陷真是事故的原因之一,那該設(shè)備很可能并不只在事發(fā)地使用,如何保證其他設(shè)備不成為下一個事故的肇因?甬溫線在倉促恢復(fù)通車之前,鐵路部門是否有檢修和整改?鐵道部門負(fù)責(zé)任的做法,應(yīng)立即對使用這一設(shè)備的所有線路進(jìn)行整改,如果嚴(yán)重,甚至應(yīng)停運(yùn)。
現(xiàn)在,這些情況公眾并不清楚。鐵路部門將原因歸結(jié)于信號設(shè)備的設(shè)計缺陷,反倒讓公眾進(jìn)一步看到了,他們安全風(fēng)險管控的不力。
而且,即便事故和設(shè)備缺陷有直接關(guān)聯(lián),也不能排除“人禍”的存在。作為最基礎(chǔ)的鐵路運(yùn)行環(huán)節(jié),這一缺陷通過人工調(diào)度方式解決并非難事。如果調(diào)度系統(tǒng)等之間的協(xié)同能夠到位,如果動車剎車系統(tǒng)真正發(fā)揮作用,那么這一特大交通事故本來仍可以避免。
事實已經(jīng)告訴我們,一個小小信號燈背后,閃爍的是安全保障檢測、調(diào)度協(xié)調(diào)等一系列問題的“紅燈”。所謂的設(shè)備缺陷問題,說到底是鐵路運(yùn)行和管理的積弊問題。正是由于積弊過多,才使得“鐵老大”的自檢能力持續(xù)下降,才會駛向以最高代價讓問題曝光的悲劇之路。
當(dāng)需要用生命充當(dāng)設(shè)備缺陷的檢測員,需要用生命充當(dāng)降低公共風(fēng)險的呼喊者時,公眾需要的就不僅僅是“設(shè)備缺陷”的答案,還需要對那些人所共知、卻常常被視而不見的體制問題做出回答。否則,即使更換了設(shè)備供應(yīng)方,查出并彌補(bǔ)了潛在的“設(shè)備缺陷”,也不足以換回流失的公眾信任。