●在通脹的大背景下，保障低收入群體的生活不受影響，就要讓有勞動能力的人盡可能實現(xiàn)就業(yè)，讓工資水平跟上物價上漲的步伐，讓社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)盡可能與物價上漲掛鉤

      物價上漲，如何保障低收入群體的生活？

      最新消息顯示，到9月份，我國已有27個省區(qū)市建立并啟動了“社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤”的聯(lián)動機(jī)制，國務(wù)院確定的到年底全部建立這一聯(lián)動機(jī)制的目標(biāo)，預(yù)計可如期完成。在CPI高企的深秋，這無疑給那些為“買不起肉”發(fā)愁的低收入家庭送來絲絲溫暖。

      6.4%、6.5%、6.2%、6.1%——自今年6月以來，我國CPI漲幅進(jìn)入“6”時代。物價上漲，低收入群體首當(dāng)其沖。目前，根據(jù)“短期波動、發(fā)放補(bǔ)貼；持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)”的聯(lián)動機(jī)制，一些城鄉(xiāng)居民領(lǐng)到了價格臨時補(bǔ)貼，一些城市還相應(yīng)提高了低保標(biāo)準(zhǔn)。

      出臺聯(lián)動機(jī)制，值得鼓掌歡迎。但是，這樣的機(jī)制究竟能保障多少人、又能在多大程度上保證低收入者生活不受物價上漲影響，恐怕還要打個問號。

      別怪百姓不知足。細(xì)看各地規(guī)定就會發(fā)現(xiàn)，所說的價格臨時補(bǔ)貼，多數(shù)是每月二三十元，提高了的低保標(biāo)準(zhǔn)，許多城市也不過每月三四百元。當(dāng)前豬肉每公斤均價已達(dá)到20多元，雞蛋價格也已達(dá)到每公斤8元左右。過日子，柴米油鹽、水電氣暖，樣樣要錢，倘若家中還有老人、病人、上學(xué)的孩子，生活的艱難可想而知，多出來的幾十元能起多大作用也真的讓人懷疑。

      此外，目前聯(lián)動機(jī)制所針對的主要是低保戶，數(shù)量有限。和住房保障體系中“夾心層”類似，收入分配體系中也存著一個“臨界層”。大量的城鄉(xiāng)低收入家庭，既不像中高收入人群那樣對物價的上漲具有較強(qiáng)抵抗力，又不屬于低保所涵蓋的范疇。物價一旦出現(xiàn)連漲，其生活所受的影響立刻會成倍放大。

      因此，在通脹的大背景下，保障低收入群體的生活不受影響，更積極的做法恐怕是，讓有勞動能力的人盡可能實現(xiàn)就業(yè)，并讓就業(yè)人員的工資水平跟上物價上漲的步伐。

      前三季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民工資性收入人均同比增長11.9%，遠(yuǎn)比CPI“跑”得快。但為何許多人的感受恰恰相反？“張家有財一千萬，九個鄰居窮光蛋，平均起來算一算，家家都是張百萬”——老百姓中流傳的這句話，形象地點出了“平均數(shù)”的局限性，也道出了大量低工資勞動力對“工資漲得快一些”的盼望。

      市場經(jīng)濟(jì)條件下，工資作為勞動力價格主要由市場決定，政府不宜直接決定個體工資水平。但是，工資也有起碼的保障線，那就是最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這個保障性標(biāo)準(zhǔn)是政府應(yīng)該也可以去干預(yù)的。去年我國有30個省區(qū)市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年前9個月又有21個省區(qū)市上調(diào)該標(biāo)準(zhǔn)。如果比照《最低工資規(guī)定》“兩年至少調(diào)整一次”的要求，這樣的頻率已經(jīng)到位。但在今年物價上漲較快、持續(xù)時間較長的情形下，最低工資調(diào)整的頻率是不是還能更快些、幅度還能更大些？畢竟，對比最低工資與社會平均工資，即使是最新調(diào)整后的最低工資水平，我國多數(shù)地區(qū)仍達(dá)不到國際上通行的占社會平均工資“40%—60%”的標(biāo)準(zhǔn)。

      “社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤”的聯(lián)動機(jī)制，讓人們感受到政府保障低收入群體生活的決心。人們還希望，國家能在更大范圍內(nèi)考慮建立類似的直接或間接的調(diào)整機(jī)制，不讓物價上漲降低普通百姓的生活水準(zhǔn)，使“十二五”規(guī)劃“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”的目標(biāo)盡早成為百姓身邊可見可感的現(xiàn)實。