中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山日前在出席部委企業(yè)高校深化整改工作座談會上提出，要針對群眾反映強烈的突出問題，向舊習慣說不，向潛規(guī)則叫板，在網(wǎng)上引起熱烈反響。

　　長期以來，在一些地方、部門和行業(yè)中，“潛規(guī)則”滲透蔓延，危害甚大。作為“一種未必成文卻很有約束力的規(guī)矩”，“潛規(guī)則”存在于社會方方面面。它就像幽靈，如影隨形，比如教師節(jié)來了家長要不要給老師送禮，去醫(yī)院患者要不要給醫(yī)生送紅包，請記者采訪企業(yè)要不要給車馬費，無論是主動方還是被動方，都是個“傷腦筋、”“影響心情”的大問題。它經(jīng)常讓人無所適從、逃無可逃，讓人應付起來疲憊不堪。

　　在一些人看來“潛規(guī)則”是小事，實非不然?！皾撘?guī)則”隱藏于社會各個層面，像空氣中的PM2.5，對公民個體的傷害、社會整體的影響不可小視。某種程度而言，“潛規(guī)則”已經(jīng)成為當前國家治理現(xiàn)代化的“公敵”，一方面“潛規(guī)則”極大地消解了建立現(xiàn)代國家治理體系必須依賴的社會道德傳統(tǒng)這一重要基礎，另一方面“潛規(guī)則”極大地阻礙了社會主義核心價值體系中所倡導的平等、公正、法治、敬業(yè)、誠信、友善等核心價值要素的培育進程；同時“潛規(guī)則”的無孔不入，更為各種消極腐敗的滋生、助長起到了推波助瀾的作用。

　　正所謂，“螻蟻之穴可以潰千里之堤”。對于黨員干部而言，“潛規(guī)則”殺傷力巨大，從一些披露的腐敗案例來看，很多腐敗分子最初都是從“潛規(guī)則”開始，最終跌進犯罪的深淵的；對于社會治理而言，“潛規(guī)則”威脅性巨大，它損害了社會公平正義，威脅了社會和諧，擾亂了正常秩序，侵蝕了社會健康肌體；對于制度建設而言，“潛規(guī)則”消耗力巨大，“潛規(guī)則”直接向制度和規(guī)則挑戰(zhàn)，極大地消解和破壞了社會規(guī)則的嚴肅性、公信力和權威性；對于黨和政府而言，“潛規(guī)則”損害了黨和政府形象，既威脅了執(zhí)政基礎，又助長了社會的不穩(wěn)定。

　　“潛規(guī)則”一日不除，人心正氣就會被擾亂，社會風氣就會被破壞。對于社會而言，要想絕殺“潛規(guī)則”，就必須讓更多的“社會明規(guī)則”走向前臺，讓更多的人、更多的事有更加明確的遵循和參照。因此無論是反對“潛規(guī)則”還是破除“舊習慣”，還是反腐，從本質(zhì)上講是法律規(guī)則權威化、制度建設完善化、頂層設計科學化的過程，向“潛規(guī)則”叫板依靠的是完善的制度、剛性的法律。唯有用制度和法律的標準權威來監(jiān)督調(diào)整我們每一個社會行為，才是提升現(xiàn)代國家治理水平和破除“潛規(guī)則”的不二路徑。

　　“潛規(guī)則”盛行，本質(zhì)是作風問題，而改變作風問題的關鍵在于各級領導。正如劉云山所強調(diào)，作風問題發(fā)生在基層但根子在上面。因此要向“潛規(guī)則”叫板，必須做到上下聯(lián)動，從而從源頭上解決問題。對于部委機關來說，要重點解決特權思想、衙門作風等問題，堅決糾正部門不正之風；對于國有企業(yè)而言，要重點解決社會責任感不強、服務意識淡薄等問題，進一步加強內(nèi)部管理、規(guī)范企業(yè)服務；對于高等院校來說，要重點解決辦學理念偏差、學風教風校風不正等問題，營造立德樹人、風清氣正的良好環(huán)境。在此次深化整改工作座談會上，劉云山同志的講話可謂有的放矢，擊中要害。

　　盡管“潛規(guī)則”使大家深受其害，讓老百姓深惡痛絕，但要想徹底消除它絕非易事，因為它在很多人心中存在已久，甚至積習難改，必須用壯士斷腕的勇氣加以解決。我們期待“向‘潛規(guī)則’叫板”的后續(xù)積極效應，從小的方面看，讓更多的人走出“潛規(guī)則”的陰霾，從而如釋重負，把更多的精力放到正常的人際交往上去；從大的方面看，以此次叫板“潛規(guī)則”為突破口，進而為解決當前面臨的一系列深層次矛盾和問題打下堅實的社會基礎，不斷推進國家治理能力現(xiàn)代化。