“致天下之治者在人才?！闭缌?xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。

　　怎樣破除制約人才發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力？全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，對(duì)人才發(fā)展體制機(jī)制改什么、怎么改，做出明確的頂層設(shè)計(jì)和制度安排。作為我國(guó)第一個(gè)關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的綜合性文件，《意見》的頒布和實(shí)施，對(duì)于形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率迅速提升。但人才隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，人才發(fā)展體制機(jī)制存在一些深層次障礙。比如，人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮不充分、用人主體自主權(quán)落實(shí)不到位，人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)、不完善，人才對(duì)外開放度不高、缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，人才流動(dòng)不暢、得不到有效配置，等等。深化改革要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于啃“硬骨頭”，勇于向“老大難”問題開刀，打破束縛人才事業(yè)發(fā)展的條條框框。

　　消除有形無(wú)形的柵欄，打破院內(nèi)院外的圍墻，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的核心是放權(quán)放活。讓人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造，必須理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)和用人主體關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，推動(dòng)人才管理簡(jiǎn)政、放權(quán)、松綁，落實(shí)和擴(kuò)大用人單位自主權(quán)，健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系。只有充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，人才管理體制才可能理順，人才的積極性才會(huì)得到有效發(fā)揮。

　　直擊制約人才發(fā)展的“難點(diǎn)”，打通束縛創(chuàng)新的“堵點(diǎn)”，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新?！兑庖姟犯鶕?jù)我國(guó)人才發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，提出了一系列有針對(duì)性、含金量高的重點(diǎn)改革舉措。比如，改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式；創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度；健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制，打破人才流動(dòng)的“玻璃門”“天花板”……這些改革舉措，著力破除體制性壁壘和政策性障礙，順應(yīng)全面深化改革要求，有利于進(jìn)一步釋放人才活力，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。

　　黨管人才是我國(guó)人才制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的指導(dǎo)性文件，《意見》提出的改革任務(wù)涉及面寬、政策性強(qiáng)，有的還觸及深層次矛盾和利益格局。必須堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨管人才工作新格局，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持對(duì)人才的團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)服務(wù)，形成人人皆可成才、人人盡展其才的制度環(huán)境。

　　“多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)”。人才發(fā)展體制機(jī)制改革的方向已經(jīng)明確。只要我們?cè)鷮?shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，我們就一定能聚天下英才而用之，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。