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申論范文點(diǎn)評(píng)之“生物多樣性”主題
http://wbuztre.cn       2011-01-27      來源:山東公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

    【背景材料】

 

    18年前,也就是1992年的5月22日,在肯尼亞內(nèi)羅畢召開的政府間談判會(huì)議上,通過了《生物多樣性公約》文本。一年后,1993年12月29日,公約正式生效。在2010年6月召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,《生物多樣性公約》順利通過,并有153個(gè)國(guó)家首腦在會(huì)上簽署公約?!渡锒鄻有怨s》簽約國(guó)家之多,生效之快,在聯(lián)合國(guó)的歷史上少見,這說明保護(hù)生物多樣性已成為世界各國(guó)的共識(shí)。

 

    【題目】

 

    閱讀以上材料,請(qǐng)以“加大生物多樣性保護(hù)力度”為題,寫一篇文章。

 

    要求:觀點(diǎn)鮮明,論述深刻,內(nèi)容充實(shí),表達(dá)準(zhǔn)確,字?jǐn)?shù)1200字左右。

 

    【范文】

 

加大生物多樣性保護(hù)力度 構(gòu)建人與自然的共同家園

 

    生物多樣性是我們?nèi)祟惿婧桶l(fā)展的基礎(chǔ),保護(hù)生物多樣性是關(guān)系到當(dāng)代發(fā)展和子孫福祉的大事。由于過度開發(fā)、環(huán)境污染和生境破碎化等諸多原因,過去多年來生物多樣性喪失速率加快,許多物種在人類沒有發(fā)現(xiàn)之前就已經(jīng)滅絕了。為了人類生存環(huán)境的生機(jī)長(zhǎng)存,為了子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加大對(duì)生物多樣性保護(hù)的力度已變得越發(fā)重要。

 

    近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生物多樣性保護(hù)。胡錦濤總書記、溫家寶總理和李克強(qiáng)副總理就加強(qiáng)物種資源管理和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)曾多次做出重要指示。在各地區(qū)、各部門和廣大生態(tài)保護(hù)工作者的共同努力下,我國(guó)部分地區(qū)生物多樣性銳減趨勢(shì)得到初步遏制,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能基本保持穩(wěn)定。生物多樣性保護(hù)法律體系和運(yùn)行機(jī)制也初步建立。我國(guó)已制定《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等20多部相關(guān)法律法規(guī)。

 

    但我們也必須看到,我國(guó)生物多樣性保護(hù)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是生物多樣性下降的總體趨勢(shì)尚未得到有效遏制。一些區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)不斷退化,物種棲息地不斷減少。我國(guó)一些重要生物資源流失國(guó)外。二是一些新的國(guó)際生物多樣性問題對(duì)我國(guó)形成新的壓力。外來物種入侵呈蔓延之勢(shì),危害日趨嚴(yán)重。三是生物多樣性保護(hù)工作存在不少亟待解決的問題。生物多樣性保護(hù)尚未納入各級(jí)政府的規(guī)劃或議事日程,缺少綜合配套的保護(hù)政策,特別是一些自然保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管缺失。

 

    為此,我們必須及時(shí)采取措施,使以上這些問題得到有效解決。首先,處理好資源開發(fā)利用與生物多樣性保護(hù)的關(guān)系?!渡锒鄻有怨s》提出的三大目標(biāo)是,保護(hù)優(yōu)先、持續(xù)利用和惠益分享。中華民族經(jīng)過幾千年的發(fā)展,依然保存著一份比較完整而又豐富的生物多樣性,彌足珍貴。千萬(wàn)不能吃祖宗飯,斷子孫路。要確保生物多樣性成為區(qū)域環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)重點(diǎn)考慮的因素,明確開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的生物多樣性保護(hù)任務(wù)和措施。

 

    其次,優(yōu)先搞好對(duì)生物多樣性重要區(qū)域的保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)是生物多樣性保護(hù)的主陣地,要科學(xué)構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)從數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升并重轉(zhuǎn)變,讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。

 

    再次,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)能力建設(shè)。深入開展生物物種調(diào)查,盡快摸清我國(guó)生物物種資源家底;抓緊建立監(jiān)測(cè)體系,開展生物多樣性評(píng)估;加強(qiáng)物種資源的收儲(chǔ)工作,搶救性收儲(chǔ)一批關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要生物物種資源;進(jìn)一步規(guī)范生物物種資源的采集、收集、研發(fā)、貿(mào)易、交換、出入境等活動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度。

 

    最后,拓展和深化國(guó)際合作。認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù),廣泛宣傳我國(guó)的保護(hù)政策和成就。加強(qiáng)不同公約之間的協(xié)調(diào)配合,最大限度地維護(hù)國(guó)家利益。深化國(guó)際合作,借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。

 

    生物多樣性保護(hù)勢(shì)在必行,任重道遠(yuǎn)。我們必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的需要,自覺遵循自然規(guī)律,在積極探索中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路的進(jìn)程中,努力提高生物多樣性保護(hù)的水平和成效。我們相信,隨著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的不斷深入,隨著生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),隨著生物多樣性年中國(guó)行動(dòng)方案的順利實(shí)施,我國(guó)的生物多樣性保護(hù)必將迎來一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

 

    【點(diǎn)評(píng)】

    開篇以生物多樣性作為我們?nèi)祟惿婧桶l(fā)展的基礎(chǔ)為由,展開保護(hù)生物多樣性的必要性與重要性闡述。尤為可貴的是,在對(duì)生物多樣性保護(hù)的具體論點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)論證之前,文章前半部分就生物多樣性保護(hù)目前已取得的成果與面臨的問題做了細(xì)致、全面的分析與陳述,思維縝密,實(shí)事求是,這是在考場(chǎng)應(yīng)變中大多考生需要借鑒的優(yōu)點(diǎn)所在。

 

    文章開頭就生物多樣性的意義作為開篇之語(yǔ),欲抑先揚(yáng),緊接著闡述生物多樣性的背景與現(xiàn)狀,隨后指出保護(hù)生物多樣性之必要所在,首尾呼應(yīng),前后一致。

 

    文章第二段密切聯(lián)系實(shí)際,指出我國(guó)就保護(hù)生物多樣性所做的努力以及取得的成果——我國(guó)部分地區(qū)生物多樣性銳減趨勢(shì)得到初步遏制,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能基本保持穩(wěn)定,生物多樣性保護(hù)法律體系和運(yùn)行機(jī)制也已初步建立。但是,盡管所做的努力與取得的成果有目共睹,保護(hù)生物多樣性所面臨的挑戰(zhàn)依然不可小覷。于此,筆者指出我國(guó)在加大生物多樣性保護(hù)力度中亟需解決的三方面問題:生物資源流失、外來新物種的侵入與危害、日常保護(hù)工作的不完善等。

 

    隨后,文章主體從四個(gè)方面就如何加大生物多樣性的保護(hù)力度,怎樣處理開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系、生物多樣性重點(diǎn)區(qū)域如何保護(hù)、生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)能力建設(shè)怎樣加強(qiáng)、與國(guó)際方面怎樣深化合作等,觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容充實(shí),有理有據(jù)。

 

    最后,以順應(yīng)科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律收尾,對(duì)我國(guó)生物多樣性的保護(hù)做了一個(gè)前景展望,言辭穩(wěn)健,基調(diào)樂觀,符合主流。

 

    文章圍繞生物多樣性保護(hù)這一主題,就如何加大生物多樣性保護(hù)力度展開論述,行文結(jié)構(gòu)完整,主題明確,重點(diǎn)突出,論證嚴(yán)密。整個(gè)文章邏輯順暢,語(yǔ)言規(guī)范,渾然天成,實(shí)為佳作。



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