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申論范文
申論高分文章:房地產(chǎn)
http://wbuztre.cn       2011-11-30      來(lái)源:山東公務(wù)員網(wǎng)
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多管齊下,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”


  多管齊下,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的加快,住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的現(xiàn)象突出出來(lái)。北京、上海、深圳、廣州等很多城市的住房?jī)r(jià)格已經(jīng)明顯超出了普通群眾的購(gòu)買(mǎi)能力,全國(guó)范圍內(nèi)城市住房?jī)r(jià)格普遍明顯上漲,很多工薪階層面對(duì)高企的房?jī)r(jià)只能望樓興嘆。黨和政府對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題高度重視,已經(jīng)把控制房?jī)r(jià)作為改善民生的重要方面而提上了議事日程。


  “冰凍三尺,非一日之寒”,導(dǎo)致房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的原因是深層次的、多方面的,主要表現(xiàn)在:其一,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效規(guī)范,沒(méi)有形成有效競(jìng)爭(zhēng)。房地產(chǎn)業(yè)因土地出讓的政府控制而具有天然的壟斷性,并非完全的市場(chǎng)行為,但各地政府普遍對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有有效管理和調(diào)控,存在暴力拆遷、行業(yè)暴利、混亂無(wú)序等問(wèn)題;其二,銀行對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的信貸發(fā)放過(guò)多過(guò)濫,一些銀行只是盯著房地產(chǎn)業(yè)的高額的利息收入,但卻沒(méi)有注意巨大的信貸風(fēng)險(xiǎn),有些銀行對(duì)信貸資格審查不嚴(yán),沒(méi)有對(duì)違規(guī)貸款實(shí)現(xiàn)有效控制;其三,地方政府的土地財(cái)政。全國(guó)很多地方政府收入的很大部分依靠土地出讓金,因此對(duì)瘋狂的房地產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)管,甚至是推波助瀾。另外,群眾的盲從、利益集團(tuán)的炒作及我國(guó)人口多的國(guó)情也是重要原因。


  “住有所居”是胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告里提出的改善民生的重要方面,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面,我們必須采取切實(shí)有效的措施抑制高企的房?jī)r(jià),努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”:


  第一,各級(jí)政府必要要轉(zhuǎn)變觀念,必須要做到以人為本。我們要摒棄極端功利主義的思想觀念,我們的發(fā)展是為了人民的,我們黨的宗旨是“為人民服務(wù)”,我們必須要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等問(wèn)題作為我們政府工作的重中之重。人民群眾安居樂(lè)業(yè)是黨和政府最大的榮譽(yù),也是黨員干部最大的榮譽(yù)。


  第二,要改革房地產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制,要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。其一,土地出讓過(guò)程要建立公開(kāi)透明的機(jī)制,要公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài),杜絕暗箱操作;其二,要努力打破房地產(chǎn)業(yè)存在的壟斷行為,要在嚴(yán)格準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上開(kāi)放房地產(chǎn)市場(chǎng),依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使價(jià)格降到合理水平;其三,要依法從嚴(yán)打擊暴力拆遷、虛假信息等違規(guī)違法行為,要完善相關(guān)規(guī)定。


  第三,要嚴(yán)格監(jiān)管。其一,要有效控制銀行信貸,對(duì)銀行房地產(chǎn)貸款行為要加強(qiáng)控制,要提高第二套購(gòu)房的按揭比例,打擊囤積炒作行為;其二,政府要控制房?jī)r(jià),要規(guī)定指導(dǎo)價(jià)格;其三,要改善住房結(jié)構(gòu),控制別墅和大面積住房的建設(shè),努力建設(shè)中小戶(hù)型,政府推行經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;其四,要有序加大住房土地供給面積,緩解土地供應(yīng)緊張的局面。


  第四,地方政府要努力改變當(dāng)前土地財(cái)政的狀況,要進(jìn)行必要機(jī)構(gòu)改革,裁減冗員,節(jié)約開(kāi)支,要積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),要嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的官商勾結(jié)和商業(yè)賄賂等行為,要發(fā)動(dòng)媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督,把政府的行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。


  “安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”,解決房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人民群眾“住有所居”需要政府主導(dǎo),需要企業(yè)努力,需要全社會(huì)聯(lián)動(dòng)。解決好這個(gè)問(wèn)題對(duì)于改善民生,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。

 



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