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申論范文
申論熱點:煙草公司獲生態(tài)貢獻獎
http://wbuztre.cn       2012-08-02      來源:山東公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  【背景鏈接】


  在2012年6月5日世界環(huán)保日上,中國煙草總公司獲頒“2011生態(tài)中國貢獻獎”。對此,中國控制吸煙協(xié)會致函該獎項主辦單位中國綠化基金會,信函中指出,給中國煙草總公司頒發(fā)這個獎項,有違世界公認的煙草業(yè)損害人類健康和破壞環(huán)境的事實,也違背了全國人大批準于2006年1月9日起在我國生效的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的宗旨。協(xié)會由此建議基金會撤銷中煙總公司“2011生態(tài)中國貢獻獎”的資格,同時,在今后的評審中不再考慮煙草產(chǎn)業(yè)。


  在新浪、搜狐等門戶網(wǎng)站上,網(wǎng)友就此事的相關評論超過30000條,其中絕大多數(shù)網(wǎng)友認為,中國煙草總公司不應獲“生態(tài)貢獻獎”。


  生態(tài)貢獻獎的主辦方中國綠化基金會外聯(lián)部表示, 此次評選中并未從科學角度將企業(yè)和行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響因素納入其中,而主要依據(jù)企業(yè)對綠化公益事業(yè)的捐款數(shù)額,中國煙草總公司去年共捐了1億元用于促進綠化,同時,自2010年起,中國煙草基金每年捐資500萬元,設立了“金葉生態(tài)基金”,通過碳匯造林和生態(tài)扶貧的形式在內(nèi)蒙古、河北、甘肅三地種植適宜當?shù)赝寥赖陌謇?、沙棘等樹木。基于以上兩點原因,并綜合中國煙草總公司對綠化項目的參與行動及與當?shù)剞r(nóng)民的互動等情況,決定授予該公司“2011生態(tài)中國貢獻獎”。


  【標準表述】


  [分析]


  對于煙草公司榮獲“生態(tài)貢獻獎”,有人認為是“一大奇聞”,也有人認為是“天大的諷刺”,普遍不被待見。按照公眾樸素的理解,“生態(tài)貢獻獎”應該獎給那些在自然環(huán)境方面,為環(huán)境保護、公眾健康、物種繁衍作出突出貢獻的單位和個人。


  而煙草公司,不僅與生態(tài)保護沒多大直接關系,而且還存在損害人類健康和破壞環(huán)境的事實。


  一方面,吸煙有害健康是最為普遍的常識。另一方面,卷煙生產(chǎn)一是需要消耗大量能源。我國煙葉種植九成是烤煙,烘烤煙葉需要消耗大量煤炭,釋放大量二氧化碳,對環(huán)境造成很大污染;二是需要消耗大量資源。中國煙草總公司每年卷煙紙消耗約為10萬噸左右,而每生產(chǎn)1噸紙制品要用20棵大樹,我國每年生產(chǎn)卷煙紙就需要消耗200萬棵大樹,造成嚴重的水土流失和巨大的可用能源浪費,給環(huán)境帶來不可逆的破壞。


  因此,從這個角度說,煙草公司確實不適合榮獲“生態(tài)貢獻獎”,煙草公司獲“生態(tài)貢獻獎”是對獎項的一種諷刺。


  但是,按照“生態(tài)中國貢獻獎”的評選標準本身來看,煙草公司獲獎其實并無不妥,完全符合評選標準和條件。一方面煙草總公司不是卷煙生產(chǎn)企業(yè),而是卷煙的銷售企業(yè),是卷煙行業(yè)的管理部門。從企業(yè)自身來說,并沒有制造破壞生態(tài)環(huán)境的事實,讓煙草銷售企業(yè)承擔卷煙行業(yè)的生態(tài)破壞責任,顯然有點不公平,也是對企業(yè)的過高要求。


  另一方面,“生態(tài)中國貢獻獎”的評選標準主要不是看企業(yè)自身的發(fā)展和本行業(yè)的一些行為有沒有破壞生態(tài)環(huán)境,而是看企業(yè)對社會的生態(tài)環(huán)境建設和植樹造林等綠化行動做了多少支持,捐贈了多少資金。而中國煙草總公司這十幾年已經(jīng)捐款一億多元支持社會的生態(tài)建設,而且從2010年開始,中國煙草總公司加入了“綠色公民行動計劃”,每年向“行動計劃”捐款500萬元等。那么按照中國煙草總公司的這些事實行動,比照“生態(tài)貢獻獎”的標準,顯然很有資格獲獎。


  綜上所述,煙草公司榮獲“生態(tài)貢獻獎”不是行為本身不合適,而是“生態(tài)貢獻獎”的評選標準自身不生態(tài)、不科學、不合理,或者說煙草公司因為對生態(tài)建設的捐款比較多而獲得的獎項不應該叫“生態(tài)貢獻獎”。


  [措施]


  要消除公眾對“生態(tài)貢獻獎”的誤解,但也不能由此打擊煙草公司支持社會生態(tài)環(huán)境建設工作的積極性。因此,一方面,要修改“生態(tài)貢獻獎”的評選標準,要讓“生態(tài)貢獻獎”的標準更生態(tài)一些。評選標準不能只看企業(yè)的捐款額度,還必須看企業(yè)以及企業(yè)管轄的行業(yè)自身對生態(tài)環(huán)境建設的實際情況,有沒有破壞生態(tài)環(huán)境的行為應當作為一票否決的標準。


  另一方面,在獎項設置上要更加科學合理化。像煙草公司因為對生態(tài)建設捐款比較多而獲獎的獎項不應當叫“生態(tài)貢獻獎”,可以改叫“生態(tài)建設捐獻將”或“熱心生態(tài)獎”,主要是證明企業(yè)對生態(tài)建設、對綠化建設的支持程度,而不反應企業(yè)自身的生態(tài)貢獻。


  最后,相關部門有責任有義務加強評獎制度的管理,多設立有利于社會發(fā)展的獎項,將評獎過程陽光化、透明化,用獎項來正確引導社會輿論。任何獎項的頒發(fā)都應有一套科學、完整、有序的程序,但現(xiàn)在的獎項頒發(fā)多少有向錢看齊的趨勢,面對金錢的誘惑,很多獎項都被“潛規(guī)則”,片面單一的量化考核標準是造成獎項濫發(fā)的主要原因,這從側(cè)面反映出我國評獎制度的缺失。頒發(fā)獎項的目的,既是對突出成績的肯定,也應該肩負著一定的社會責任,即將良好的精神和習慣傳承下去,推動社會的文明與進步。



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