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申論熱點(diǎn)范文:春節(jié)拼車回家待規(guī)范
http://wbuztre.cn 2013-03-13 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【背景鏈接】
近年來,隨著汽車擁有量的迅速提升、出行服務(wù)質(zhì)量的不斷改善,開車回家已成為許多白領(lǐng)首選。春節(jié)回家路途較長,油費(fèi)較高,一個人駕車也很辛苦。加上從去年開始的長假高速免費(fèi)政策,拼車回家受到許多年輕人的青睞。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
從個人角度講,拼車是互相幫助、節(jié)省成本;從整個社會角度來看,“拼車回家”通過資源利用,可有效分流火車、航空的旅客,有助于緩解“一票難求”的局面。然而,它也有它存在的問題和弊端。
[存在的問題]
其一,“拼車”對突發(fā)危險的應(yīng)急能力較弱。由于春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜、天氣情況多變,司機(jī)選擇路線比較隨意,如果遇到自然災(zāi)害、交通意外而沒有事先做好準(zhǔn)備,求助、求援能力較差。
其二,人身財產(chǎn)安全有一定風(fēng)險。拼車途中遇到不熟悉的人,走不熟悉的路,人身財產(chǎn)安全也有一定風(fēng)險。偷盜行為有可能發(fā)生,甚至有可能出現(xiàn)搶劫等暴力案件。
其三,“拼車”收費(fèi)也存在爭議?!捌窜嚒敝?,不少搭車的人會被要求出部分油費(fèi)。這會否不會涉嫌非法營運(yùn)是一個必須面對的問題。事實(shí)上,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,有償“拼車”有非法營運(yùn)的“嫌疑”。看其是否違法,還需要針對個案進(jìn)行甄別。
[措施]
對此,我們建議:
一方面,我們盡快應(yīng)出臺相關(guān)文件,厘清拼車的合法性。拼車和非法營運(yùn)都收錢,收多少才算拼車,收多少才算是非法營運(yùn),之間并沒明確界限。最好政府部門能出臺有關(guān)文件厘清拼車和非法營運(yùn)的界限,否則拼車一旦被以非法營運(yùn)處理,罰金會過萬。
另一方面,還要建立健全相關(guān)法律法規(guī),使得拼車規(guī)范化。將民間拼車合理化、規(guī)范化才能讓百姓的回家之路更溫馨。目前在我國,民間拼車這么多年一直難以獲得合法地位,一旦發(fā)生糾紛或事故,更沒有相關(guān)的規(guī)章制度可循,缺少政策出口是主要原因。如果政府運(yùn)管部門給予肯定和支持,再制定出臺管理辦法給予必要的引導(dǎo)和規(guī)范,民間拼車規(guī)范化其實(shí)并非想象中的讓人不放心。
此外,我們還可以提醒廣大人民群眾,與陌生人拼車須查證身份、拼車最好簽訂責(zé)任協(xié)議等。拼車平臺除要求拼車雙方實(shí)名制報名外,車主年齡、駕齡、有無正當(dāng)職業(yè)、車輛情況、攜帶行李是否有易燃易爆危險品等都將嚴(yán)格審核,有一項(xiàng)不過關(guān)即取消拼車資格。同時,拼車雙方最好還要簽訂協(xié)議??梢栽趨f(xié)議上明確各種情況下責(zé)任怎么分擔(dān),比如車主和拼車人可以約定,萬一發(fā)生交通事故,在駕駛員沒有重大過失的情況下,各人只對自己負(fù)責(zé),放棄追究同車人的責(zé)任。只要協(xié)議是雙方自愿簽訂,交通事故不是故意所為,那么協(xié)議就是有效的。
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