孩子還沒出生，鄭州市惠濟區(qū)長興路轄區(qū)的準媽媽張女士已經感覺“操碎了心”。她于2013年3月懷上頭胎，并按醫(yī)院指導從6月份開始辦理“婚育情況證明”和“準生證”。4個月下來，她往社區(qū)跑了近20趟，事情在爭吵中一點一點推進，但至今，證明還是沒有開出來。（10月16日《河南商報》）

　　網友“呵噠”：準生證“不再折騰也是”執(zhí)政為民“體現(xiàn)。準生證雖小，但是檢驗是否以人為本、是否執(zhí)政為民的一面鏡子。只有最大程度地簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提升行政效率、盡可能滿足公眾需求，才能提升服務質量、減輕群眾負擔。

　　新華網：跑近20趟，為何辦不下一紙準生證？盡管大家都知道，到政府相關部門辦理證件或證明，特別是準生證，不是一件容易的事情，但鄭州張女士為一紙準生證4個月跑近20趟的遭遇，依然讓人覺得有些吃驚和意外。孩子懷上之后都快出生了，準生證的事情還沒有著落。到底遇到了什么樣的難題，讓一紙準生證如此”難產“？

　　針對證件難產時間，對此談談你的看法？

　　黨的十八大報告提出建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府，對于一個服務型政府來說，人民滿意才是最大價值。最近，”辦理準生證需蓋章簽字40多個“、”新婚夫婦為辦準生證奔波兩地長達三年無果“這兩則新聞成為了社會熱議的焦點。近幾年，有關懷孕生孩子 ”掛號難“、”建檔難“、”辦準生證難“的重重”關卡“和復雜繁瑣的過程，讓許多滿懷希望迎接新生命的家庭”崩潰“。那么出現(xiàn)這一情況的原因如下：

　　其一，因為缺乏完善的制度產生不同的社會問題。

　　其二，政府部門的辦事效率低下，某些工作人員根本不把民眾的訴求當回事，過去的”門難進“、”臉難看“雖然很少見了，”事難辦“的老毛病卻依然根深蒂固。某些公仆將一級做給一級看發(fā)揮到了極致，信奉權力可以變現(xiàn)，于是只要手上有一點權力，就要利益最大化。

　　其三，許多公民由于信息渠道不暢通，再加上科技、法律等方面知識的欠缺，當消費權益受到損害時，由于維權意識薄弱、維權手段不足、維權成本較高等，大多采取能忍則忍的態(tài)度，很少有人真正去為自己討個說法。

　　第一，是完善相關制度設計，簡化相關手續(xù)和程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提升行政效率。比如不必要的證明、蓋章、承諾、擔保等，不妨一律取消或禁止。

　　第二，是提升政府部門服務水平，改變相關工作人員作風，杜絕官僚主義思想，消除傲慢工作態(tài)度，避免一些人”手中有一點點權力就玩弄百姓“。做到盡可能滿足公眾需求，才能提升服務質量、減輕群眾負擔，才能體現(xiàn)”執(zhí)政為民“。

　　第三，是暢通維權渠道，加大問責力度。讓居民在遭遇刁難時，有投訴的地方，訴苦的地方，尋求解決問題的途徑，而不是只能求助媒體和社會公眾關注。

　　準生證等相關證件，辦起來并不難，難在制度設計的合理化、科學化、人性化，難在相關部門和工作人員”對上負責，而不對下負責“等服務意識的轉變，以及對”全心全意為人民服務“宗旨的清楚與明了、貫徹與落實。