推動互聯網全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，是中國在第二屆世界互聯網大會上提出的重大倡議。作為負責任的網絡大國，中國應通過多種途徑參與國際網絡規(guī)則制定，提出中國的主張，發(fā)出中國的聲音，不斷增強在國際網絡空間治理中的話語權，推動制定各方普遍接受的國際網絡規(guī)則，推動建立公正合理的國際網絡新秩序。

　　積極提出合理建議。目前，尚未形成公認的國際網絡規(guī)則。雖然在西方國家主導下，國際社會曾形成部分網絡規(guī)則，但這些規(guī)則難以反映大多數國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益，沒有得到普遍認可。國際網絡規(guī)則要能夠被世界各國認同、遵守和執(zhí)行，就必須由世界各國共同商量制定。作為網民規(guī)模全球第一的網絡大國，中國應積極提出制定國際網絡規(guī)則的合理建議，促使國際社會共同努力，本著相互尊重、相互信任、平等協商、公平公正的原則，按照《聯合國憲章》的宗旨和原則，推動制定具有國際法效力的國際網絡規(guī)則。

　　倡導網絡主權原則。制定國際網絡規(guī)則面臨的首要問題是誰來制定，即制定主體是誰。國家是制定國際網絡規(guī)則最重要的主體。雖然網絡空間以虛擬形式存在，但和其他疆域一樣也有主權。網絡主權是國家主權在網絡環(huán)境下的自然延伸，國家擁有網絡主權合乎國際法規(guī)則。中國應聯合世界各國，倡導和確立國家網絡主權原則，使國家以網絡主權國家的身份參與制定國際網絡規(guī)則。如此，才能防止一些國家推行網絡霸權主義。事實表明，只有確立國家網絡主權原則，各國才能更好地承擔起網絡監(jiān)管和治理職責，平等參與國際網絡規(guī)則制定，并履行相應的國際責任與義務。

　　加強國際合作。中國應積極參與層次不同、形式多樣的國際網絡合作，通過這些合作平臺和機制，與世界其他國家共同商討制定國際網絡規(guī)則。目前，國際社會已經建立的多邊國際網絡合作機制主要有國際電信聯盟、互聯網名稱與數字地址分配機構、世界互聯網大會、全球互聯網治理大會、全球互聯網治理聯盟等。其中，世界互聯網大會是由中國倡導創(chuàng)辦的世界互聯網盛會與多邊國際網絡合作機制。中國舉辦世界互聯網大會，旨在構建中國與世界互聯互通和國際網絡共享共治的有效平臺，通過這一平臺，同參會各方共同商討包括制定國際網絡規(guī)則在內的國際網絡問題，履行大國責任和擔當。

　　增強人才和技術實力。網絡實力是一國參與制定國際網絡規(guī)則、增強國際網絡空間治理話語權的重要基礎。中國只有扎實推進網絡強國建設，不斷增強人才和技術實力，才能在制定國際網絡規(guī)則中提高影響力。人才和技術是建設網絡強國、增強國際網絡空間治理話語權的關鍵。一方面，應大力培養(yǎng)和吸引網絡技術人才，造就世界一流水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師，建設高端網絡創(chuàng)新技術團隊。另一方面，應提升網絡技術水平，加強網絡核心技術自主創(chuàng)新和基礎設施建設，積極搶占網絡新技術發(fā)展的制高點，構建獨立自主的網絡技術體系。