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著力調(diào)控物價(jià) 切實(shí)惠及民生
物價(jià)一直是普通百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一,中低收入群體特別是困難群體,對(duì)生活必需品尤其是食品價(jià)格波動(dòng)的感受更是強(qiáng)烈。物價(jià)問題一頭連著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一頭牽著民生。民生利益無(wú)小事,穩(wěn)定物價(jià)是心聲。物價(jià)調(diào)控既是國(guó)家之責(zé),更是檢驗(yàn)各級(jí)政府保障和改善民生力度的試金石。
近年來(lái)全國(guó)物價(jià)出現(xiàn)了持續(xù)、快速上漲態(tài)勢(shì),企業(yè)投資需求和居民消費(fèi)需求是內(nèi)在動(dòng)因,而外在原因是食品價(jià)格上漲,原材料進(jìn)口價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格輪番上漲,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上揚(yáng),經(jīng)過價(jià)格傳導(dǎo)至食品價(jià)格。同時(shí),個(gè)別企業(yè)“搭車漲價(jià)”,囤積居奇等違法行為也起到了火上澆油的作用。物價(jià)上漲導(dǎo)致城鄉(xiāng)低收入群體基本生活水平下降,民生出現(xiàn)焦慮,社會(huì)不安定因素增加。解決當(dāng)前物價(jià)問題,政府需綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段多管齊下。既要做好穩(wěn)定物價(jià)的“減法”,更要做好補(bǔ)貼低收入群體的“加法”。
要做好穩(wěn)定物價(jià)的“減法”就要用好“有形無(wú)形兩只手”,需改革完善價(jià)格形成機(jī)制。不斷壯大價(jià)格調(diào)控基金規(guī)模,保證市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。盡量減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié),保證農(nóng)民增收。同時(shí)更要完善物價(jià)決策聽證制度,增強(qiáng)政府定價(jià)的透明度和群眾參與度,特別要在選擇聽證代表時(shí)擴(kuò)大中低收入群體席位。對(duì)壟斷產(chǎn)品要加強(qiáng)發(fā)揮“有形之手”的積極作用。在事關(guān)民生的、由政府定價(jià)的公共產(chǎn)品和壟斷行業(yè)提供的產(chǎn)品領(lǐng)域,杜絕單方面霸王條款并實(shí)施價(jià)格限制。在公共財(cái)政領(lǐng)域,應(yīng)加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度。要確立公立機(jī)構(gòu)的主體地位,以便行業(yè)內(nèi)部形成優(yōu)勢(shì)資源的共享機(jī)制,直接面對(duì)廣大中低收入群體,考慮財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
要做好補(bǔ)貼低收入群體的“加法”,需探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅的聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制。建立健全就業(yè)與再就業(yè)援助制度,采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,要注重方法,使補(bǔ)貼到位。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,不斷擴(kuò)展城鄉(xiāng)保障面和提高保障額度,加強(qiáng)“五險(xiǎn)一金”的足額繳納,對(duì)困難群體提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,建立最低工資與物價(jià)的聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制。
“群眾利益無(wú)小事,民生問題大如天?!敝挥凶尵用袷杖胨郊霸鏊倥c經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入相匹配,緩解收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì),讓民眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,才能真正對(duì)抗物價(jià)上漲給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊。對(duì)此,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,解決民生問題是最大的政治,改善民生問題是最大的政績(jī),心頭裝著百姓冷暖,敢于作為、善于作為,才會(huì)最終取得物價(jià)調(diào)控的效果。
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