學(xué)寶教育旗下公務(wù)員考試網(wǎng)站
當前位置:主頁(yè)  >> 試題中心  >> 模擬試卷   
模擬試卷
2017年山東公務(wù)員考試申論模擬卷(二)
http://www.wbuztre.cn       2016-08-18      來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

2017年山東公務(wù)員考試申論模擬卷(二)


 ?。ǜ絽⒖即鸢福?/strong>

 

    word打印版下載:2017年山東公務(wù)員考試申論模擬卷(二)及參考答案


  一、注意事項


  1.申論考試與傳統的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。


  2.仔細閱讀給定的資料,按照后面提出的作答要求依次作答在答題紙指定位置。


  3.答題時(shí)請認準題號,避免答錯位置影響考試成績(jì)。


  4.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或圓珠筆,在答題紙有效區域內作答,超出答題區域的作答無(wú)效。


  二、給定資料


    資料1

  

    改革開(kāi)放以來(lái),我國科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的技術(shù)構成發(fā)生了重大變化,勞動(dòng)力素質(zhì)也有了相當提高。但總的來(lái)看,面對日新月異的科學(xué)技術(shù)變革,面對日益強化的資源環(huán)境約束,面對以創(chuàng )新和技術(shù)升級為主要特征的激烈國際競爭,我國自主創(chuàng )新能力薄弱的問(wèn)題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸。


  很多關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,一些重要產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依存度過(guò)高。我國100%的光纖制造設備、80%以上的集成電路制造設備和石化裝備、70%的數控機床都是國外產(chǎn)品。在新興產(chǎn)業(yè)方面,半導體照明產(chǎn)業(yè)80%以上的大功率、高亮度LED芯片,太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)90%以上的硅提純技術(shù)等依賴(lài)進(jìn)口。


  重引進(jìn)、輕開(kāi)發(fā),重模仿、輕創(chuàng )新,難以擺脫重復引進(jìn)困境。我國引進(jìn)技術(shù)的消化吸收投入明顯偏低。2003年以前,大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收經(jīng)費之比在14︰1以上;2004年以來(lái)逐步改善,但仍在4︰1左右。


  國內市場(chǎng)為本土技術(shù)創(chuàng )新提供的機會(huì )偏少。2002年,大部分高技術(shù)含量市場(chǎng)被國外企業(yè)占有。2008年,大中型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)國外技術(shù)的經(jīng)費是購買(mǎi)國內技術(shù)的4.2倍,與日韓處在我國相同發(fā)展時(shí)期所采取的支持本土技術(shù)創(chuàng )新戰略差距太大。同時(shí),中小企業(yè)普遍融資難。


  科技管理體制改革亟待深化。多頭管理和部門(mén)分割等“老大難”問(wèn)題,導致科技資源效率低下、重復浪費,不利于創(chuàng )新能力提高。如在核電技術(shù)引進(jìn)過(guò)程中,由于條塊分割、各自為陣、重復引進(jìn),反復陷入“引進(jìn)-落后-再引進(jìn)”的困境;反觀(guān)高鐵,正是由于統一規劃,整合行業(yè)資源,對外發(fā)揮戰略買(mǎi)家優(yōu)勢,對內統一組織消化吸收再創(chuàng )新,才取得了高鐵集成創(chuàng )新的成就。又如科研設施,國家、地方、社會(huì )近年來(lái)投巨資配置了大量的科研設施,甚至讓一些成果斐然的國外研究機構也羨慕不已,但其利用率十分低下。我國大型科研設施利用率僅25%,遠低于發(fā)達國家的170%~200%,一些昂貴的設備臨近報廢期限卻尚未開(kāi)封。


  面對我國目前存在的種種問(wèn)題,提高自主創(chuàng )新尤為重要。加快提高自主創(chuàng )新能力,是“十一五”時(shí)期引導我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù),這是加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的迫切需要,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的迫切需要,是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要,也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經(jīng)濟安全的迫切需要。


   資料2

 

    新能源汽車(chē)未來(lái)逐漸替換傳統汽油車(chē)已成為各國發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的共鳴,作為核心部件的動(dòng)力電池則更被企業(yè)和投資者看好。然而目前,我國動(dòng)力電池的核心部件仍大量依靠進(jìn)口,核心技術(shù)研發(fā)落后于發(fā)達國家。


  新能源汽車(chē),是指采用非常規的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源的汽車(chē),包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)、氫發(fā)動(dòng)機汽車(chē)等。動(dòng)力電池的核心部件大量依靠進(jìn)口,根本原因在于自主創(chuàng )新能力不強,科研和生產(chǎn)水平與國際上存在差距。


  要達到“中國制造”到“中國創(chuàng )造”的轉變,在整合全球優(yōu)勢資源的前提下,我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新還應在注重集成創(chuàng )新和再創(chuàng )新的基礎上,打造企業(yè)的核心競爭力,才能建設國際知名的自主品牌。來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì )、乘用車(chē)、商用車(chē)等不同領(lǐng)域的專(zhuān)家表示,在自主品牌創(chuàng )新探索過(guò)程中普遍面臨的問(wèn)題,暴露出了中國汽車(chē)行業(yè)自主創(chuàng )新的“通病”.


  在國家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規劃中,政府鼓勵汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行并購重組,意在通過(guò)整合資源,形成專(zhuān)業(yè)化的分工局面,但從現在的趨勢看,由于市場(chǎng)的快速增長(cháng),各個(gè)汽車(chē)廠(chǎng)家又開(kāi)始紛紛自己動(dòng)手,減少成本、擴大產(chǎn)能,從零部件到整車(chē)完全是自己來(lái)生產(chǎn)、自己來(lái)開(kāi)發(fā),因此現在專(zhuān)業(yè)化分工有往回倒流的趨勢。


  另外,一個(gè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需要經(jīng)歷三個(gè)過(guò)程,前期研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品過(guò)程。目前絕大多數自主品牌企業(yè)只做到了產(chǎn)品過(guò)程,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)解決產(chǎn)品來(lái)源的問(wèn)題,確實(shí)有很多途徑,但是這些途徑未必是最好的辦法,而前期研究可以說(shuō)在國內自主品牌企業(yè)里面確實(shí)還是一個(gè)空白。在最關(guān)鍵的前期開(kāi)發(fā)和后期的服務(wù)上,我國自主品牌與國外確實(shí)有很大的差距。


  自主品牌創(chuàng )新能力低,重視應用性開(kāi)發(fā),對基礎性的研發(fā)工作投入不夠。還有一個(gè)核心的問(wèn)題是有些企業(yè)相當有實(shí)力,有意愿投入,但是由于缺乏政策的引導以及消費環(huán)境的牽引,使得企業(yè)不敢投入,也不愿意投入。因為往往投入多的企業(yè)是吃虧最多的企業(yè),所以企業(yè)也往往不敢投入。也就導致企業(yè)更重視應用性開(kāi)發(fā),甚至有時(shí)候只是應對政策。


  自主創(chuàng )新能力不足已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型的瓶頸。我國是制造業(yè)大國,卻不能稱(chēng)為制造業(yè)強國,在國際分工中,我國的很多產(chǎn)業(yè)都位于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端,花很大的代價(jià)掙很少的錢(qián)。例如以往我們賣(mài)8億件襯衫才能換一架A380客機。由于缺乏核心技術(shù),企業(yè)在國際上也處于不利地位,我國連生產(chǎn)一臺DVD都要交大量專(zhuān)利費。而發(fā)展高新技術(shù)的一些核心零部件和技術(shù)依靠進(jìn)口,更是阻礙了我國高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟轉型。


  拼資源、拼勞動(dòng)力的發(fā)展是不可持續的,必須依靠自主創(chuàng )新實(shí)現技術(shù)進(jìn)步才能獲得經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展和資源環(huán)境的保護。近百年來(lái)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展史也說(shuō)明了這一點(diǎn):二戰后,日本依靠科技創(chuàng )新,轉變發(fā)展方式,在30年間一躍成為世界第二經(jīng)濟大國,韓國僅用40年竟成為了世界第五大科技創(chuàng )新強國。誰(shuí)走在自主創(chuàng )新的前列,研發(fā)出符合時(shí)代潮流的新材料、新工藝、新技術(shù),誰(shuí)就能在世界經(jīng)濟舞臺上占領(lǐng)先機。


   資料3

 

    “到1980年代,對美國的經(jīng)濟貢獻,80%來(lái)自知識、科技的進(jìn)步。而在20世紀上半葉的時(shí)候,這個(gè)貢獻率只有45%,日本更是這樣,1950年代的時(shí)候是55%,但是到了1980年代已經(jīng)達到82%,甚至超過(guò)了美國。整個(gè)世界統計的平均數,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的作用達到60%~80%.”清華大學(xué)深圳研究生院創(chuàng )新與管理研究所副所長(cháng)楊武博士認為,自主創(chuàng )新與自主知識產(chǎn)權決定各國在產(chǎn)業(yè)鏈上的分工和競爭優(yōu)勢,自主創(chuàng )新的本質(zhì)是獲取自主知識產(chǎn)權,知識經(jīng)濟下不斷產(chǎn)生的一些新的產(chǎn)業(yè)也是知識和科技進(jìn)步帶來(lái)的。


  “什么叫創(chuàng )新?創(chuàng )新就是一個(gè)好的構思或一個(gè)好的發(fā)明,從它的產(chǎn)生到它的商業(yè)化應用,這整個(gè)過(guò)程叫創(chuàng )新。比如說(shuō)從照相技術(shù)的發(fā)明,到它最后應用于生產(chǎn)和消費,整個(gè)過(guò)程就是創(chuàng )新。所以創(chuàng )新要強調的就是技術(shù)的構思和發(fā)明及其商業(yè)化應用的全過(guò)程,這點(diǎn)不同于發(fā)明?!睏钗渑e例稱(chēng),在深圳,人們體會(huì )最深的就是有關(guān)DVD行業(yè)的問(wèn)題,很多專(zhuān)家談到知識產(chǎn)權專(zhuān)利的時(shí)候都要談DVD行業(yè)。世界DVD制造業(yè)中心在中國廣東,廣東DVD制造業(yè)中心在深圳。由于國際6C聯(lián)盟、3C聯(lián)盟掌握了DVD大量的核心技術(shù),它們要求中國企業(yè)每臺DVD支付15~25美元不等的專(zhuān)利費。這對我國DVD制造企業(yè)造成了非常大的打擊,全國在2005年下半年有100多家DVD廠(chǎng)倒閉。


  楊武表示,從DVD行業(yè)的例子不難看出,要想有核心競爭力,在競爭中處于主動(dòng)地位,就必須掌握“根部技術(shù)”,只有不斷去創(chuàng )新,擁有自主知識產(chǎn)權,才能獲得競爭優(yōu)勢,獲取更大的利潤。他認為,誰(shuí)擁有自主創(chuàng )新能力,誰(shuí)擁有自主知識產(chǎn)權,誰(shuí)就能夠獲得高利潤和競爭的優(yōu)勢,誰(shuí)就能笑到最后。


  “真正的核心技術(shù)是花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的”.楊武認為,國外的核心技術(shù)是不會(huì )賣(mài)的,這一點(diǎn)也是為什么自主創(chuàng )新在目前變得如此重要的原因。他表示,要認識到自主創(chuàng )新是一個(gè)長(cháng)期的積累,沒(méi)有積累就很難達到一定的高度,自主創(chuàng )新是一個(gè)要求非常高、風(fēng)險非常大的創(chuàng )新模式或戰略模式。


  楊武說(shuō),在“二戰”之前,日本通過(guò)改進(jìn)其專(zhuān)利制度,使國外很多企業(yè)到日本申請專(zhuān)利,把技術(shù)都引進(jìn)到日本,日本成為一個(gè)工業(yè)強國、軍事強國?!岸稹币院?,日本基本處于崩潰的邊緣,這時(shí)候日本重新跟美國搞好政治關(guān)系,從歐洲、美國引進(jìn)大量的技術(shù),日本企業(yè)從模仿、改良、改進(jìn)、創(chuàng )新做起,于是它們在機械、電器、化學(xué)這些領(lǐng)域得到了長(cháng)足的發(fā)展。但是美國對日本開(kāi)展專(zhuān)利戰以后,日本受到嚴重打擊,日本人開(kāi)始對其專(zhuān)利體制進(jìn)行檢討,發(fā)現不搞自主創(chuàng )新不行,所以日本人由過(guò)去的技術(shù)立國上升到科技立國,上升到知識產(chǎn)權立國。


   資料4

 

    不論是在韓國還是日本,你可能會(huì )發(fā)現一個(gè)現象,滿(mǎn)街飛奔的小車(chē)幾乎清一色本國制造,而化妝品、電子產(chǎn)品專(zhuān)柜,更是本國品牌的天下。


  這是韓日這么多年來(lái)堅持自主創(chuàng )新、打造自主品牌、提升核心競爭力的結果,所以你也不用奇怪,為什么一個(gè)面積不大的韓國,研發(fā)能力提升速度能名列世界前茅,投入研發(fā)的資金在世界排名第三,占GDP總量的3.1%.


  韓日很早以前就已經(jīng)明白一個(gè)道理,一個(gè)國家要想真正擁有強大的國際競爭力,能夠在全球范圍內配置資源,關(guān)鍵在于其強大的創(chuàng )新能力。美國是這樣走過(guò)來(lái)的,韓日也是這樣走出了一條自主創(chuàng )新的民族振興之路。


  自主研發(fā)還是借力外援?在上個(gè)世紀70年代韓國開(kāi)始選擇走產(chǎn)業(yè)轉型升級之路時(shí)曾有過(guò)激烈討論,但國家的意志非常明確,要走自主研發(fā)之路。于是,沒(méi)有汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的韓國1974年開(kāi)始了國產(chǎn)汽車(chē)的研發(fā)和銷(xiāo)售。電子產(chǎn)業(yè)和造船業(yè)也是如此。


  在自主研發(fā)這個(gè)問(wèn)題上,韓國廣泛流傳著(zhù)現代集團和大宇集團兩種選擇、兩種不同命運的故事。


  據KDI金周勛教授介紹,1973年,樸正熙總統向現代集團下命令,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須100%自己生產(chǎn)。韓國是資本主義體制,本來(lái)企業(yè)的總裁想在國內還是國外生產(chǎn),政府是沒(méi)有辦法干預的。但那時(shí)候現代集團在國內的發(fā)展穩定,也是得益于國家給了很多優(yōu)惠條件,如減息和稅收優(yōu)惠等。但要繼續發(fā)展,最重要的還是技術(shù)問(wèn)題。于是,現代汽車(chē)的鄭周永社長(cháng)向福特汽車(chē)尋求技術(shù)援助。但福特對現代集團提出一個(gè)要求,那就是一定要兩家合并,福特向現代提供技術(shù),由現代提供資金,否則免談。鄭周永拒絕了這個(gè)要求。受此刺激之后,鄭周永決定自行研發(fā),然后向外輸出。


  而當時(shí)另一家大企業(yè)大宇集團則接受了通用汽車(chē)公司(GM)的合并條件。通過(guò)這個(gè)方式,大宇學(xué)了一些技術(shù)。但是隨著(zhù)時(shí)間的推移,大宇出現了兩個(gè)問(wèn)題:通用給大宇的技術(shù)一直是滯后的,或者是低端的技術(shù)。大宇想生產(chǎn)汽車(chē)向東歐輸出,但通用拒絕了,只讓他們自己的公司向東歐國家輸出,不允許大宇向東歐輸出。大宇的發(fā)展之路越走越窄。


  兩種不同命運的結局是:現代自主研發(fā),最終擁有了自主研發(fā)的技術(shù),很快成長(cháng)為一家國際性大企業(yè)。而大宇集團不得不在1998年經(jīng)濟危機中宣告破產(chǎn)。這就是不同選擇的血淚教訓。


  韓國專(zhuān)家學(xué)者對于自主研發(fā)又認為不必太過(guò)拘泥于一種形式,事實(shí)上,在科學(xué)技術(shù)不斷前行的道路上,韓國曾經(jīng)從日本學(xué)習技術(shù)和購買(mǎi)設備。日本曾經(jīng)向美國學(xué)習技術(shù),而美國其實(shí)也曾向英國學(xué)習技術(shù)。他們的觀(guān)點(diǎn)是,提高技術(shù)有兩種途徑:一種是從國外引進(jìn)和學(xué)習,另一種則是自主研發(fā)和提高。技術(shù)力量可能需兩條腿走路,在自主創(chuàng )新的基礎上積極引進(jìn)全球先進(jìn)的技術(shù)與設備。


  韓國1973年開(kāi)始產(chǎn)業(yè)轉型、致力于自主創(chuàng )新的資金主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)部分,一是之前傳統產(chǎn)業(yè)例如紡織產(chǎn)業(yè)出口為重化工業(yè)的發(fā)展積累了資金。三星就是以紡織品出口完成原始積累,從1973年到1980年,再迅速轉型,快速發(fā)展。二是由韓國政府出面,向外國金融機構貸款,主要是向美國、日本、歐洲國家貸款,以國家的身份擔保。政府因而外債累累,很多在野黨猛烈抨擊當時(shí)的樸正熙總統,但現在看來(lái),很多韓國人都承認,這條路是走對了。


  的確,當時(shí)韓國為了產(chǎn)業(yè)轉型,對于自主研發(fā)所需資金,政府一直是大力支持企業(yè),一直到現在,韓國投入研發(fā)的資金在世界排名第三,占GDP總量的3.1%.三星、現代、SK、LG等跨國企業(yè)也一直保持世界領(lǐng)先的研發(fā)能力,是強勁的競爭對手。


  而自主創(chuàng )新的技術(shù)力量,當時(shí)的樸正熙總統也是兩手抓。一是在1974年成立KAIST(韓國科學(xué)技術(shù)院),廣邀海歸們回國效力,主要是美國留學(xué)生,這些科學(xué)家、學(xué)者在美國的條件都非常優(yōu)越。為了把他們邀請到國內工作,韓國政府給他們提供最好的住宿和生活環(huán)境,讓他們感覺(jué)和在美國一樣。另一手是當時(shí)韓國政府成立了很多工科大學(xué),主要培養包括機械還有化工方面的專(zhuān)業(yè)人才,為產(chǎn)業(yè)轉型、自主創(chuàng )新提供人才保證。


   資料5

 

    2010年2月11日上午,在深圳證券交易所,4只創(chuàng )業(yè)板新股正式掛牌上市。作為第一家成功登陸創(chuàng )業(yè)板的中國木土IC設計企業(yè),歐比特控制工程股份有限公司上市首日就成為漲幅冠軍。


  對于當時(shí)在法人治理結構中“知本家”戰勝“資本家”的現象,時(shí)任珠海市科委主任的貝華曾經(jīng)說(shuō)過(guò),科技重獎要獎勵創(chuàng )造了巨大經(jīng)濟效益的科技成果,在當時(shí)科技重獎因為缺少項目而一度受到質(zhì)疑之時(shí),如何激發(fā)新的技術(shù)成果轉化成生產(chǎn)力并使之積極探索市場(chǎng)發(fā)展的道路就顯得尤為重要。


  順應潮流而出臺的《珠海市科技成果入股與提成條例》等一系列頗具創(chuàng )新性的法律法規對于促進(jìn)珠海創(chuàng )新型企業(yè)的成長(cháng)發(fā)揮了重要作用。一批創(chuàng )新型企業(yè)的領(lǐng)頭人甚至登上了科技重獎的領(lǐng)獎臺。而2007年頒布實(shí)施的《珠海市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法(修訂稿)》在科技重獎的基礎上成功實(shí)現科技獎勵全覆蓋。如果說(shuō),科技突出貢獻獎重在獎勵“有重大突破,并創(chuàng )造了巨大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益”的“壯年人”,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎重在獎勵“取得重大成果,有顯著(zhù)經(jīng)濟或社會(huì )效益”的“青年人”,歸國科技人員創(chuàng )業(yè)獎重在獎勵“留學(xué)歸國在珠海市五年內創(chuàng )辦科技型企業(yè)并在本市科技創(chuàng )新或者技術(shù)項目引進(jìn)等方面做出顯著(zhù)成績(jì)”的“少年”,那么,自主創(chuàng )新促進(jìn)獎主要是獎勵那些“示范性強、探索性強、成長(cháng)性強”的“嬰兒”.


  保護企業(yè)的知識產(chǎn)權就是對企業(yè)自主創(chuàng )新的最大支持。1997年10月1日珠海率先實(shí)施《企業(yè)技術(shù)秘密保護條例》,企業(yè)的知識產(chǎn)權保護得到政府的高度關(guān)注;2000年6月,珠海兩家軟件企業(yè)金山軟件、同望科技開(kāi)創(chuàng )了以知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的先河,使得知識的價(jià)值在信用保障上得到了真正體現;2009年12月8日,珠海高新區知識產(chǎn)權法庭的成立,實(shí)現了知識產(chǎn)權“三合一”審判模式,統一受理知識產(chǎn)權刑事、民事和行政案件,加大了依法保護知識產(chǎn)權的力度。


    資料6

 

    建設國家自主創(chuàng )新示范區,是我國在后國際金融危機時(shí)期增強自主創(chuàng )新能力、搶占新一輪經(jīng)濟和科技競爭戰略制高點(diǎn)的重要環(huán)節,是推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實(shí)現經(jīng)濟長(cháng)期平穩較快發(fā)展的強大引擎。


  目前,國務(wù)院已批準北京中關(guān)村科技園區和武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區為國家自主創(chuàng )新示范區。應充分發(fā)揮“舉國體制”和“集中力量辦大事”的優(yōu)勢,建立從中央到地方強有力的縱向領(lǐng)導體制和各部門(mén)高效聯(lián)動(dòng)的橫向協(xié)調機制,引導和促進(jìn)技術(shù)、資本、人才等創(chuàng )新要素集聚與集成,形成推動(dòng)示范區建設發(fā)展的強大合力。


  整合區域創(chuàng )新資源,實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新工程,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合,使示范區成為國際領(lǐng)先科技成果研發(fā)和轉化的引領(lǐng)輻射區。國家自主創(chuàng )新示范區不僅應當成為技術(shù)創(chuàng )新的基地,而且應當成為科技成果轉化的榜樣。這就需要建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。首先,強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新主體地位。加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新投入力度,積極培育創(chuàng )新示范企業(yè),支持大企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新,扶持創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展壯大。其次,壯大技術(shù)創(chuàng )新源頭。將示范區內高等院校、科研院所等方面的力量進(jìn)行集成,充分發(fā)揮其在知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新中的重要作用。再次,積極探索合作創(chuàng )新模式。通過(guò)政府引導投入,整合區域創(chuàng )新資源,支持企業(yè)、高校、科研院所合作建設技術(shù)創(chuàng )新平臺,形成一批國際化、高水平的新型研究機構。


  三、作答要求


 ?。ㄒ唬┙o定資料2提到,專(zhuān)家指出,中國汽車(chē)行業(yè)在自主品牌創(chuàng )新探索過(guò)程中普遍面臨的問(wèn)題,暴露出了其自主創(chuàng )新的“通病”,這里的“通病”是指什么?(10分)


  要求:準確、簡(jiǎn)明,不超過(guò)100字。


 ?。ǘ┱埥Y合給定資料3中的具體事例,談?wù)勀銓Α罢l(shuí)擁有自主創(chuàng )新能力,誰(shuí)擁有自主知識產(chǎn)權,誰(shuí)就能夠獲得高利潤和競爭的優(yōu)勢,誰(shuí)就能笑到最后”這句話(huà)的理解。(15分)


  要求:準確、簡(jiǎn)明,不超過(guò)150字。


 ?。ㄈ└鶕o定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。?0分)


  在自主研發(fā)這個(gè)問(wèn)題上,韓國廣泛流傳著(zhù)現代集團和大宇集團兩種選擇、兩種不同命運的故事。兩種不同命運的結局是:現代自主研發(fā),最終擁有了自主研發(fā)的技術(shù),很快成長(cháng)為一家國際性大企業(yè)。而大宇集團不得不在1998年經(jīng)濟危機中宣告破產(chǎn)。這就是不同選擇的血淚教訓。


  要求:分析全面,條理清晰,不超過(guò)300字。


 ?。ㄋ模┱埬阋罁o定資料,以某省省政府工作人員的身份,草擬一份《關(guān)于著(zhù)力提高自主創(chuàng )新能力建設的意見(jiàn)》的內容要點(diǎn)。(20分)


  要求:(1)內容全面,有針對性;(2)條理清楚,表達簡(jiǎn)明;(3)不要求格式,不超過(guò)400字。


 ?。ㄎ澹﹨⒖冀o定資料,圍繞“自主創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展”,自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(35分)


  要求:(1)思想深刻,觀(guān)點(diǎn)明確;(2)內容充實(shí),結構完整,語(yǔ)言暢達;(3)總字數900~1100字。


  四、參考答案


  (一)給定資料2提到,專(zhuān)家指出,中國汽車(chē)行業(yè)在自主品牌創(chuàng )新探索過(guò)程中普遍面臨的問(wèn)題,暴露出了其自主創(chuàng )新的“通病”,這里的“通病”是指什么?(10分)


  要求:準確、簡(jiǎn)明,不超過(guò)100字。


  【參考答案】


  “通病”包括以下三點(diǎn):第一,資源使用分散,不利于專(zhuān)業(yè)化分工;第二,基礎性技術(shù)研發(fā)不足,自主品牌創(chuàng )新能力低,缺乏前期研究和后期服務(wù),只重視應用性開(kāi)發(fā);第三,缺乏積極的政策引導和明確的消費引導。


  (二)請結合給定資料3中的具體事例,談?wù)勀銓Α罢l(shuí)擁有自主創(chuàng )新能力,誰(shuí)擁有自主知識產(chǎn)權,誰(shuí)就能夠獲得高利潤和競爭的優(yōu)勢,誰(shuí)就能笑到最后”這句話(huà)的理解。(15分)


  要求:準確、簡(jiǎn)明,不超過(guò)150字。


  【參考答案】


  自主創(chuàng )新與自主知識產(chǎn)權決定各國在產(chǎn)業(yè)鏈上的分工和競爭優(yōu)勢。從DVD行業(yè)以及美國對日本開(kāi)展專(zhuān)利戰的兩個(gè)例子可以看出,真正的核心技術(shù)是花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)的,所以自主創(chuàng )新尤為重要。要想有核心競爭力,在競爭中處于主動(dòng)地位,就必須掌握“根部技術(shù)”,只有不斷去創(chuàng )新,擁有自主知識產(chǎn)權,才能獲得競爭優(yōu)勢,獲取更大的利潤。


  (三)根據給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。?0分)


  在自主研發(fā)這個(gè)問(wèn)題上,韓國廣泛流傳著(zhù)現代集團和大宇集團兩種選擇、兩種不同命運的故事。兩種不同命運的結局是:現代自主研發(fā),最終擁有了自主研發(fā)的技術(shù),很快成長(cháng)為一家國際性大企業(yè)。而大宇集團不得不在1998年經(jīng)濟危機中宣告破產(chǎn)。這就是不同選擇的血淚教訓。


  要求:分析全面,條理清晰,不超過(guò)300字。


  【參考答案】


  自主研發(fā)還是借力外援,韓國現代集團與大宇集團的例子用深刻的事實(shí)給出了明確的答案,即要走自主研發(fā)之路。借力外援雖然能夠使企業(yè)在短期內學(xué)習到技術(shù),但卻不利于長(cháng)遠發(fā)展,在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中只能得到滯后或低端的技術(shù),受制于人,在競爭中處于被動(dòng)的不利地位。而走自主研發(fā)之路,能夠使企業(yè)擁有自己的技術(shù),得到成長(cháng),獲得更長(cháng)遠的發(fā)展。


  一個(gè)國家要想真正擁有強大的國際競爭力,能夠在全球范圍內配置資源,關(guān)鍵在于其強大的創(chuàng )新能力。我國目前存在的對外技術(shù)依存度高、“重引進(jìn)、輕開(kāi)發(fā),重模仿、輕創(chuàng )新”等問(wèn)題,充分暴露出我國自主創(chuàng )新能力的薄弱,這已經(jīng)成為制約我國發(fā)展的瓶頸,應當借鑒韓國的成功經(jīng)驗,充分重視自主研發(fā)。


  (四)請你依據給定資料,以某省省政府工作人員的身份,草擬一份《關(guān)于著(zhù)力提高自主創(chuàng )新能力建設的意見(jiàn)》的內容要點(diǎn)。(20分)


  要求:(1)內容全面,有針對性;(2)條理清楚,表達簡(jiǎn)明;(3)不要求格式,不超過(guò)400字。


  【參考答案】


  為全面貫徹中央精神,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,我省將加強自主創(chuàng )新能力建設。針對我省自主創(chuàng )新目前存在的種種問(wèn)題以及進(jìn)一步自主創(chuàng )新的要求,現提出以下意見(jiàn):


  首先,增加投入。一方面,在自主創(chuàng )新的基礎上,增加對引進(jìn)全球先進(jìn)的技術(shù)與設備的投入;另一方面,著(zhù)重增加對引進(jìn)技術(shù)消化吸收的投入,避免“引進(jìn)-落后-再引進(jìn)”的惡性循環(huán),通過(guò)充分消化、吸收,促進(jìn)企業(yè)在此基礎上不斷進(jìn)行再創(chuàng )新。


  其次,政策支持。通過(guò)減息、減稅、科技獎勵等優(yōu)惠政策,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新提供積極的政策引導和扶持;創(chuàng )新多種融資渠道,解決企業(yè)由于融資難阻礙創(chuàng )新的問(wèn)題;完善法律法規,著(zhù)力保護知識產(chǎn)權。


  最后,改革體制。改革科技管理體制,明確各管理部門(mén)的權責,防止多頭管理和部門(mén)分割,避免科技資源浪費和利用效率低下等問(wèn)題;統一規劃整合行業(yè)資源,形成專(zhuān)業(yè)化分工的大氣候,避免條塊分割、各自為陣。


  (五)參考給定資料,圍繞“自主創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展”,自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(35分)


  要求:(1)思想深刻,觀(guān)點(diǎn)明確;(2)內容充實(shí),結構完整,語(yǔ)言暢達;(3)總字數900~1100字。


  【參考例文】


  自主創(chuàng )新──撐起經(jīng)濟騰飛的脊梁


  當今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的影響愈加巨大、深刻、全面,而自主創(chuàng )新能力作為科技競爭力的核心,正以前所未有的力量影響著(zhù)國家的經(jīng)濟發(fā)展、左右著(zhù)國際格局。面對我國的資源環(huán)境約束以及亟需調整的經(jīng)濟結構,提高自主創(chuàng )新能力更是一個(gè)事關(guān)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的戰略課題。


  近年來(lái),我國自主創(chuàng )新能力日漸提高,并在很多方面取得一定突破,但相比于發(fā)達國家,仍存在很大差距。對外技術(shù)依存度高,使得我國在關(guān)鍵核心技術(shù)方面受制于人,制約著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;重引進(jìn)、輕研發(fā),重模仿、輕創(chuàng )新,不僅沒(méi)有達到技術(shù)消化和充分利用的效果,反而陷入了重復引進(jìn)的困境;國內市場(chǎng)為本土技術(shù)創(chuàng )新提供的機會(huì )少,中小企業(yè)融資難,影響了企業(yè)自主創(chuàng )新的積極性。


  為解決我國自主創(chuàng )新存在的上述諸多問(wèn)題,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,我們必須堅定不移地走中國特色自主創(chuàng )新道路,多方攜手,共同攻克難關(guān)。


  政府是自主創(chuàng )新的舵手。沒(méi)有積極的政策導向,難以將我國經(jīng)濟發(fā)展的巨輪駛向自主創(chuàng )新的海域。首先,要高度重視自主創(chuàng )新。將自主創(chuàng )新擺在全部科技工作的突出位置上,走創(chuàng )新主導的發(fā)展道路。其次,要大力培養創(chuàng )新型人才。創(chuàng )新是長(cháng)期的積累,而不是一蹴而就,長(cháng)期的積累包括人才的積累。只有集聚創(chuàng )新型人才,才能打造更多具有創(chuàng )新精神的企業(yè),才能真正開(kāi)創(chuàng )科技繁榮的局面,才能形成創(chuàng )新型社會(huì )。最后,要大力支持企業(yè)自主創(chuàng )新。通過(guò)有效的政策,激勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。通過(guò)減息、減稅、融資等措施,引導企業(yè)自主研發(fā)。通過(guò)打造國家自主創(chuàng )新示范區,建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。


  企業(yè)是自主創(chuàng )新的主體?,F代企業(yè)要想在科學(xué)技術(shù)日新月異、國際競爭日趨激烈的環(huán)境中,頑強生存并謀求長(cháng)足發(fā)展,不僅僅是要做到引進(jìn)尖端技術(shù),也不能僅僅止步于模仿,還必須進(jìn)行自主研發(fā)與創(chuàng )新,掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權,只有這樣才能在競爭中把握主動(dòng)權。首先,要充分認識自主創(chuàng )新對于企業(yè)發(fā)展的深遠意義,增強建設創(chuàng )新型企業(yè)的責任感。其次,加大投入。一方面,加大對基礎研發(fā)技術(shù)的投入,攻克關(guān)鍵技術(shù),占取高地,打造自主創(chuàng )新品牌;另一方面,加大對已引進(jìn)技術(shù)消化、吸收的投入,以促進(jìn)再創(chuàng )新。


  提高我國的自主創(chuàng )新能力,建設創(chuàng )新型社會(huì ),必須多方攜手、共同努力,充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,為經(jīng)濟社會(huì )提供強大的科技原動(dòng)力!



互動(dòng)消息