反不正當競爭法是公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試、大學(xué)生村官考試、招警考試、三支一扶考試、選調(diào)生考試等公職考試中的法律常識的考查知識點之一，在本文中山東公務(wù)員網(wǎng)歸納總結(jié)了反不正當競爭法知識的考查要點供考生復(fù)習參考。

　　一、反不正當競爭法的概念及其立法

　　反不正當競爭法是指調(diào)整在制止不正當競爭行為、維護公平競爭過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　為了保障我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，1993年9月2日，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱《反不正當競爭法》)，并于1993年12月1日起施行。

　　二、不正當競爭的行為

　　(一)不正當競爭的概念與特征

　　不正當競爭是指經(jīng)營者違反《反不正當競爭法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。

　　不正當競爭具有以下特征：

　　(1)不正當競爭行為的主體是經(jīng)營者。

　　(2)不正當競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會經(jīng)濟秩序。

　　(3)不正當競爭行為是違法行為。

　　(二)不正當競爭行為的種類

　　1.采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易，損害競爭對手的行為

　　根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定，屬于這類不正當競爭行為的有：

　　(1)假冒他人注冊商標。

　　(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品。

　　(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤認為是他人的商品。

　　(4)在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品作引人誤解的虛假表示。

　　2.商業(yè)賄賂行為

　　商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者在市場交易活動中，為爭取交易機會，特別是為獲得相對于競爭對手的市場優(yōu)勢，通過秘密給付財物或者其他報償?shù)炔徽斒侄问召I客戶的負責人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員等能夠影響市場交易的有關(guān)人員的行為。

　　3.引人誤解的虛假宣傳

　　引人誤解的虛假宣傳是指經(jīng)營者利用廣告或其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的宣傳的行為。引人誤解的虛假宣傳，既包括虛假宣傳，也包括引人誤解的宣傳兩種類型。

　　4.侵犯商業(yè)秘密的行為

　　經(jīng)營者侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為有以下幾種表現(xiàn)形式：

　　(1)經(jīng)營者以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

　　(2)經(jīng)營者披露、使用或允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。

　　(3)經(jīng)營者違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者通知他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

　　(4)第三人在明知或應(yīng)知商業(yè)秘密是經(jīng)營者通過不正當手段獲得并加以不法披露、使用或允許他人使用的情況下，仍然去獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密。

　　5.經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本價格銷售商品

　　《反不正當競爭法》禁止經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品，但規(guī)定了一些例外情形：

　　(1)銷售鮮活商品。

　　(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。

　　(3)季節(jié)性降價。

　　(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。

　　6.附條件交易行為

　　附條件交易行為是指經(jīng)營者利用自己的經(jīng)濟優(yōu)勢或經(jīng)營上的優(yōu)勢，在銷售商品或提供服務(wù)時，違背購買者的意愿，搭售其他商品或附加其他不合理的交易條件的行為。

　　7.違反規(guī)定的有獎銷售行為

　　有獎銷售是指經(jīng)營者以提供獎品或獎金的手段進行推銷的行為。

　　我國《反不正當競爭法》禁止以下三種形式的有獎銷售：

　　(1)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售。

　　(2)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。

　　(3)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元。

　　8.損害競爭對手信譽的行為

　　損害競爭對手信譽的行為，是指經(jīng)營者為了競爭的目的，故意捏造、散布虛偽的事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽。

　　9.投標招標中的不正當競爭行為

　　我國《反不正當競爭法》規(guī)定了投標、招標中常見的兩種類型的不正當競爭行為：

　　(1)投標者串通投標，抬高標價或壓低標價的行為。

　　(2)投標者和招標者之間相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的行為。

　　10.公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者強制交易的行為

　　我國《反不正當競爭法》規(guī)定，公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營的公平競爭。

　　11.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為

　　從《反不正當競爭法》規(guī)定可以看出，政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為有：

　　(1)限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品。

　　(2)限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。

　　(3)限制外地商品進入本地市場。

　　(4)限制本地商品流向外地市場。

　　三、不正當競爭行為的法律責任

　　根據(jù)我國《反不正當競爭法》之規(guī)定，經(jīng)營者只要實施了各種不正當競爭行為以及與不正當競爭有關(guān)的違法行為，就要承擔相應(yīng)的法律責任。

　　(一)民事責任

　　《反不正當競爭法》規(guī)定，如果經(jīng)營者的不正當競爭行為給其他經(jīng)營者的合法權(quán)益帶來損害的，經(jīng)營者應(yīng)承擔賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。

　　(二)行政責任

　　《反不正當競爭法》規(guī)定的行政責任，要通過不正當競爭行為的監(jiān)督檢查部門對不正當競爭行為的查處來實現(xiàn)。行政責任的形式主要包括責令停止違法行為、責令改正、消除影響以及吊銷營業(yè)執(zhí)照等形式。

　　(三)刑事責任

　　刑事責任適用于那些對其他經(jīng)營者、消費者和社會經(jīng)濟秩序損害嚴重、情節(jié)惡劣的不正當競爭行為?！斗床徽敻偁幏ā分粚?jīng)營者承擔刑事責任作了原則規(guī)定，確定具體的刑事責任要適用我國《刑法》的相應(yīng)規(guī)定。

　　四、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念及其適用范圍

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量法的概念

　　產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系的法律。在我國，《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的對象有二：一是產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系，二是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系。

　　我國的產(chǎn)品質(zhì)量法，是調(diào)整在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　這里的產(chǎn)品主要限于經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品，不包括建筑工程和雖經(jīng)加工制作，但不用于銷售的產(chǎn)品以及天然物品(如初級農(nóng)產(chǎn)品)。

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍

　　從空間上說，該法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，包括銷售進口商品。

　　從主體上說，該法適用于生產(chǎn)者、銷售者、用戶和消費者以及監(jiān)督管理機構(gòu)。

　　從客體上說，該法適用于各種動產(chǎn)，而不包括不動產(chǎn)。

　　五、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量管理體制

　　依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，我國產(chǎn)品質(zhì)量管理體制包括以下層次有別、任務(wù)不同的機構(gòu)：

　　1.國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；

　　2.縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；

　　3.法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度

　　1.企業(yè)質(zhì)量體系認證制度

　　企業(yè)質(zhì)量體系認證制度是指國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者由它授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)，依據(jù)國際通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標準，對企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進行審核，經(jīng)認證合格，頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書，以茲證明的制度。所謂國際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標準，指的是國際標準化組織(ISO)于1987年3月正式發(fā)布的ISO9000系列國際標準。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量認證制度

　　產(chǎn)品質(zhì)量認證制度是指依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，經(jīng)過認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和技術(shù)要求的制度。

　　3.生產(chǎn)許可證制度

　　生產(chǎn)許可證是指國家對于具備生產(chǎn)條件并對其產(chǎn)品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。國家規(guī)定對重要的工業(yè)產(chǎn)品特別是對可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全和公共利益的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度，是為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護國家、用戶和消費者利益的強制性措施。

　　4.標準化管理制度

　　產(chǎn)品質(zhì)量的標準化管理是指產(chǎn)品質(zhì)量標準及與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的其他標準的制定、實施活動的總稱。

　　(三)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查

　　(1)國家監(jiān)督；(2)社會組織監(jiān)督；(3)消費者監(jiān)督。

　　六、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　(一)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　1.生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品負責，并使其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合下列要求：不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準；具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

　　2.遵守產(chǎn)品質(zhì)量表示制度。產(chǎn)品或其包裝上的標識應(yīng)當符合下列要求：有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家的廠名和廠址；根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。

　　3.易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。

　　4.生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。

　　5.生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地；不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽裝或者冒充合格產(chǎn)品。

　　(二)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》對銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，作了如下重要規(guī)定：

　　1.建立并認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度。

　　2.采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　3.不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

　　4.銷售者銷售的產(chǎn)品標識，應(yīng)當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品或者其包裝上的標識的各項規(guī)定。

　　5.銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

　　6.銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。

　　7.銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假；不得以假充真、以次充好；不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

　　七、違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任

　　(一)構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的條件及其范圍

　　1.構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的條件

　　(1)生產(chǎn)了不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

　　(2)必須有人身傷亡或財產(chǎn)損失的事實。

　　(3)產(chǎn)品質(zhì)量不合格與財產(chǎn)損害事實之間有因果聯(lián)系。

　　上述三點是生產(chǎn)者的產(chǎn)品責任構(gòu)成要件，這是一種嚴格責任，對銷售者而言，除了具備以上三個要件之外，還應(yīng)以其過錯的存在為要件。銷售者承擔責任的歸責原則是過錯推定原則。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的范圍

　　根據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)當承擔民事責任、行政責任或刑事責任。

　　(二)承擔的責任

　　1.民事責任

　　(1)修理、更換、退貨、賠償損失責任。

　　(2)因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情況之一的，不承擔賠償責任：①未將產(chǎn)品投入流通的；②產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；③產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。

　　(3)由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，或者銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。

　　(4)因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當恢復(fù)原狀或折價賠償；受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當賠償損失。

　　(5)因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人損害的，受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任，銷售者在賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，生產(chǎn)者在賠償后有權(quán)向銷售者追償。

　　2.行政責任

　　生產(chǎn)者、銷售者有違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的情形的，由有關(guān)行政管理部門，視情節(jié)輕重分別給予責令更正、責令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、沒收違法產(chǎn)品、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。行政處罰視情節(jié)，既可單處，也可并處。

　　3.刑事責任

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《刑法》中關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的規(guī)定，如果生產(chǎn)者、銷售者的行為觸犯刑律的，應(yīng)當承擔刑事責任。

　　消費者權(quán)益保護法是指調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。所謂消費者，是指為了滿足個人生活消費而購買、使用商品或接受服務(wù)的居民。此處的居民是自然人或個體社會成員。消費者權(quán)益是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護時而給消費者帶來的應(yīng)得利益，其核心是消費者的權(quán)利。

　　八、消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

　　(一)消費者的權(quán)利

　　根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，消費者的權(quán)利主要包括以下內(nèi)容：

　　1.安全保障權(quán)

　　安全保障權(quán)是指消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時所享有的保障其人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。具體包括兩方面：一是人身安全權(quán)，二是財產(chǎn)安全權(quán)。

　　2.知悉真情權(quán)

　　知悉真情權(quán)是指消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。

　　3.自主選擇權(quán)

　　自主選擇權(quán)是指消費者享有的自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。該權(quán)利包括以下內(nèi)容：

　　(1)自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者的權(quán)利。

　　(2)自主選擇商品品種或者服務(wù)方式的權(quán)利。

　　(3)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)的權(quán)利。

　　(4)在自主選擇商品或服務(wù)時所享有的進行比較、鑒別和挑選的權(quán)利。

　　4.公平交易權(quán)

　　公平交易權(quán)是指消費者在購買商品或者接受服務(wù)時所享有的獲得質(zhì)量保障和價格合理、計量正確等公平交易條件的權(quán)利。

　　5.依法求償權(quán)

　　依法求償權(quán)是指消費者在因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害時，依法享有的要求獲得賠償?shù)臋?quán)利。

　　6.依法結(jié)社權(quán)

　　依法結(jié)社權(quán)是指消費者享有的依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。

　　7.求教獲知權(quán)

　　求教獲知權(quán)是從知悉真情權(quán)中引申出來的一種消費者權(quán)利。它指的是消費者所享有的獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。

　　8.維護尊嚴權(quán)

　　維護尊嚴權(quán)是消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時所享有的其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利。

　　9.監(jiān)督批評權(quán)

　　依據(jù)我國《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。此外，消費者有權(quán)檢舉、控告侵犯消費者權(quán)益的行為和國家機關(guān)及其工作人員在保護消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護消費者權(quán)益工作提出批評、建議。

　　(二)經(jīng)營者的義務(wù)

　　經(jīng)營者是為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的市場主體，是與消費者直接進行交易的另一方，因此，明確經(jīng)營者的義務(wù)對于保護消費者的權(quán)益至關(guān)重要。

　　1.依法定或約定履行義務(wù)。

　　2.聽取意見和接受監(jiān)督。

　　3.保障人身和財產(chǎn)安全。

　　4.不作虛假宣傳。

　　5.出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)。

　　6.提供符合要求的商品或服務(wù)。

　　7.不得從事不公平、不合理的交易。

　　8.不得侵犯消費者的人身權(quán)。