因為地鐵逃票造成個人誠信不良記錄,或許將導(dǎo)致不能報考公務(wù)員、不能當(dāng)教師、不能進(jìn)入大企業(yè)工作。上海市委宣傳部副部長、市文明辦主任燕爽在10月27日舉行的全國首屆教育倫理學(xué)學(xué)術(shù)研討會上表示,上海正將地鐵逃票納入個人征信系統(tǒng),有望在多領(lǐng)域人才選拔中使用。
贊成
有利于打造信用記錄
坐地鐵逃一次票就不能考公務(wù)員、不能當(dāng)教師,就會對一生都造成影響,看起來似乎是嚴(yán)厲了些。不過,一個連坐地鐵都逃票的人,讓他去當(dāng)公務(wù)員掌握公權(quán)力、當(dāng)教師去為人師表,誰能放心?
人無信不立,建立完善的個人信用制度并伴隨一生,這是發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗。在一個有著完善個人信用制度的國家,人們一旦有信用污點,在生活中會處處遇到困難,可能會遭到整個社會的拒絕。我國的《公務(wù)員法》明確規(guī)定,公務(wù)員應(yīng)該“具有良好的品行”,逃票顯然不能算是良好的品行??梢哉f,“逃票不能當(dāng)公務(wù)員”,應(yīng)該是建立征信系統(tǒng)的應(yīng)有之義,如果逃票被記錄在案還能做公務(wù)員,建立征信系統(tǒng)有什么用!
有一則故事大家耳熟能詳:一位德國人闖了紅燈,沒過幾天,保險公司的電話就到了,通知他的保費(fèi)明天開始增加1%。沒過多久,他的太太告訴他,銀行突然通知他們的購房分期付款,由15年改成了10年;他的兒子從學(xué)?;貋砀嬖V他,老師讓用現(xiàn)金交學(xué)費(fèi),還說不能再分期付款。這個故事曾為很多人所引用。
記得“醉駕入刑”實施之前,曾經(jīng)有人擔(dān)心可能讓監(jiān)獄“爆棚”。但事實證明,我們看到的是酒駕數(shù)量的急劇減少,而不是入獄人數(shù)的大量增加?!疤悠辈荒墚?dāng)公務(wù)員”不會造成很多人因此而不能考公務(wù)員,只會使逃票的人越來越少。制定嚴(yán)厲的規(guī)則,目的不是為了懲罰,而是為了預(yù)防。只要讓市民知道逃票付出的代價足夠高昂,自然就會打消其逃票的沖動。
很多時候,國人之所以違反規(guī)則,是因為付出的代價太小,以至于把違規(guī)當(dāng)成了習(xí)慣。把個人生活中的不良行為納入信用系統(tǒng),并且和其他利益相關(guān)的社會生活聯(lián)動,有益于形成整體遵規(guī)守紀(jì)的環(huán)境。只有每位公民都像鳥兒愛惜羽毛一樣珍惜自己的信用記錄,這個社會才會健康有序。
誠信是力量也是財富
逃票,在很多人習(xí)慣思維中都屬于無傷大雅的小瑕疵,甚至惡作劇似的小動作,不足為奇?,F(xiàn)在一旦與職業(yè)、工作掛鉤,便非常不習(xí)慣,認(rèn)為是小題大做,矯枉過正。
其實不然,曾經(jīng)有個故事被國內(nèi)媒體廣泛轉(zhuǎn)載:某留學(xué)生成績優(yōu)秀、自信滿滿,應(yīng)聘跨國大公司,前面考核均已通過,唯獨(dú)在最后調(diào)查其信用記錄時,發(fā)現(xiàn)有三次搭乘捷運(yùn)逃票的記錄,于是被拒絕。并且公司肯定地說,“在這個國家甚至整個歐盟,你找不到雇用你的公司?!彼街梢怨ビ?。倘若我國地鐵逃票也有如此嚴(yán)重的后果,相信沒有這么多人敢群起模仿之。
《論語·為政》中說,人而無信,不知其可也,日本的松下幸之助也有一句名言:信用既是無形的力量,也是無形的財富??梢姽磐駚碇v求信用是為人立世之本。公務(wù)員、教師等職業(yè)的特殊性決定其應(yīng)該比一般人更嚴(yán)格地履行一般道德義務(wù)。當(dāng)逃票成為一種集體無意識行為,就需要加大違規(guī)成本來加以規(guī)范,納入征信記錄便是一個有效舉措。
莫以善小而不為,莫以惡小而為之,地鐵逃票輕而言之減少了地鐵收入,影響公共交通的正常運(yùn)營,重而言之損害公共利益,破壞傳統(tǒng)道德,敗壞社會風(fēng)氣。據(jù)報道,上海地鐵每年有20萬人次逃票行為,用瘋狂逃票來形容毫不為過。
上海將地鐵逃票納入征信記錄,讓逃票者不僅付出經(jīng)濟(jì)代價,還要拿信用為其買單?!笆匦攀芤?、失信懲戒”的地鐵管理機(jī)制,將強(qiáng)烈遏止失信者在升學(xué)、就業(yè)、信貸、生產(chǎn)經(jīng)營、個人消費(fèi)等方面的“逃票幾率”,倡導(dǎo)誠信正直的品格和良好的信用制度,必將大大增強(qiáng)整個社會的誠信建設(shè)和道德自覺,真正做到將信用化為打擊“無信”的巨大力量,化為重塑公共道德的無形“財富”。
反對
羞悔終身懲罰過重
并非鋪好了“征信之軌”,就自然而然杜絕逃票者了,還有很多棘手問題需要解決。如果地鐵乘客趁亂成功逃票,如何在征信系統(tǒng)記錄不良誠信?如果逃票者被抓后主動補(bǔ)繳費(fèi)用,是不是還要嚴(yán)懲毀了他的生活?如果政府和地鐵沒提供足夠運(yùn)輸服務(wù),工作人員因管理不善造成乘客“被逃票”,是不是也應(yīng)該用征信系統(tǒng)處理?
矯枉過正則會使地鐵逃票的輕微行為付出過于慘重的代價,而罪犯刑滿釋放后還可以重新做人呢,這樣顯失公平。處理過輕就會讓逃票者有恃無恐,反而鼓勵更多的乘客參與逃票。故此,征信系統(tǒng)對地鐵乘客的懲罰和獎勵需找出合適的程度。
首先,征信系統(tǒng)與哪些領(lǐng)域有關(guān)需作出明確界定。上海擬定的懲罰涉及全部生活,包括升學(xué)、就業(yè)、信貸、生產(chǎn)經(jīng)營、個人消費(fèi),一次行為就會毀了一個人一生,反而可能促使逃票者破罐子破摔,讓逃票行為更加惡化。在不良誠信錄入征信系統(tǒng)之前,能否設(shè)立一個緩沖的程序,對逃票者提出口頭、書面警告,在提醒的同時也給了第二次機(jī)會。
其次,征信記錄的有效期必須做出明確規(guī)定。上海地鐵告示牌寫著“一次逃票,羞悔終身”,負(fù)面信用伴隨一生是過度懲罰,于個人、社會都無好處。所以,應(yīng)該規(guī)定征信負(fù)面信息的有效期,在懲罰逃票者的同時,也要激勵這些人用持續(xù)的征信記錄洗刷逃票的恥辱。這已是各國管理征信系統(tǒng)的慣例,會因為錯誤不同而規(guī)定不同年限,一般是2-10年。只有給失信者一個征信記錄翻身的機(jī)會,他們才心甘情愿為逃票付出代價。
再次,征信系統(tǒng)也應(yīng)該給逃票者更多拯救個人征信記錄的渠道。例如,可以要求逃票者到指定的社區(qū)福利院、養(yǎng)老院做義工,提供足夠的志愿服務(wù)之后可以提前消除不良記錄。這樣可以將逃票造成的社會資源浪費(fèi),通過志愿服務(wù)的形式尋找回來,符合個人征信系統(tǒng)的應(yīng)有之義。
治理地鐵逃票為什么這么難,就在于懲罰尺度不容易把握,征信系統(tǒng)也將遭遇這個難題,所以應(yīng)該先進(jìn)行最大程度完善,以免撿了地鐵逃票的芝麻,丟了社會治理的西瓜。
一刀切做法過于粗放
按照“守信受益、失信懲戒”的原則建立社會征信系統(tǒng),在升學(xué)、就業(yè)、信貸、生產(chǎn)經(jīng)營、個人消費(fèi)等方面嚴(yán)懲失信者,無疑對全社會的文明、和諧、進(jìn)步具有巨大的促進(jìn)作用,是激發(fā)“正能量”的有益嘗試。
但話又講回來,人非圣賢,孰能無過?如果僅因為一次不良記錄(譬如地鐵逃票),就完全限制一個人未來從業(yè)資格的話,是否有教條主義的嫌疑?相對于一個成熟、有用的征信系統(tǒng)而言,這樣“一刀切”的做法是否過于粗放?
知過而能改,善莫大焉。但若呆板地將一條不良信息記錄、一個信用污點,毫無回旋余地地伴隨甚至鎖定一個人的一生,嚴(yán)重影響到他生活的方方面面,也完全可能導(dǎo)致他破罐破摔。果真如此,這哪里又是創(chuàng)建征信系統(tǒng)的初衷呢?“嚴(yán)懲”與“打死”有本質(zhì)上的不同。再嚴(yán)的懲罰也應(yīng)該“有度”,也應(yīng)該給人反省、糾正、自新的機(jī)會。
有鑒于此,對于上海市建設(shè)征信系統(tǒng)的初步設(shè)想,筆者舉雙手贊成,但其中嚴(yán)厲限制不良信用記錄者未來職業(yè)發(fā)展的措施,則顯得急功近利,有失人性化,當(dāng)予改進(jìn)。
網(wǎng)友意見
●上海地鐵逃票超嚴(yán)重,去那兒兩次見識了各種逃票技能??赡芨虾5罔F票很貴也有關(guān)系,相比之下,北京地鐵逃票的情況就目測略好一些。不過票貴也不能完全構(gòu)成逃票的理由。
——孫倩倩
●從誠信的角度看,活該!從社會危害的角度看,是不是有點小題大做了?從個人品德方面講,差了點;從社會公德方面講,缺了點。但從就業(yè)公平方面講,是不是過了點?個人征信系統(tǒng)的建立本來是件好事,但這樣一來,會不會演變成各種歧視?值得思考。
——王為
●20萬人次逃票行為!市民道德素質(zhì)堪憂。
——燕爽
●清早就在地鐵站看到老外逃票,明顯就是慣犯嘛,身材肥碩,動作敏捷,在路人沒有反應(yīng)過來的時候就失蹤了。這條規(guī)定管得到老外嗎?
——辛?xí)?/p>
●我已經(jīng)在中潭路地鐵站第N次被那些逃票者侵犯,地鐵工作人員看到居然沒有人上來查票。
——姚言亮
●深圳的治安環(huán)境不知怎么了?星巴克喝咖啡可以碰到20幾歲的男的假裝聾啞人強(qiáng)行騷擾募捐,會展中心有20歲出頭的男的緊隨出站逃票,坐地鐵電扶梯有20幾歲的男女推人……我不想剽悍,但這樣的環(huán)境誰不擔(dān)憂誰不發(fā)飆?
——李嘉菲
●在上海地鐵出站時,一女生從閘機(jī)口逃票穿過,服務(wù)中心的工作人員因無法出來及時制止便無奈喊到“美女!美女!長的還蠻漂亮的!”女孩子素養(yǎng)很重要,當(dāng)然男士更應(yīng)有修養(yǎng)。
——吳天長