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考試公告
社科院:今年或試行新任公務員財產(chǎn)公開
http://wbuztre.cn       2014-03-17      來源:人民網(wǎng)
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  王岐山在1月13日召開的第十八屆中央紀律檢查委員會第三次會議上講話時指出:“當前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜?!彼趫蟾嬷刑岬?014年反腐敗工作主要任務時,第一條就提出要“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”,其中包括“推進黨的紀律檢查體制機制改革和創(chuàng)新”、“改革和完善紀檢監(jiān)察派駐機構”、“改進中央和省區(qū)市巡視制度”等。


  莫紀宏對上述反腐制度創(chuàng)新的理解是:“第一是要加強紀檢監(jiān)察工作體制,要一體化。辦案權上移,避免出現(xiàn)過去同級的紀檢部門不能有效監(jiān)督同級黨委成員的情況。第二可能要在組織體制上,中央紀委要對省一級的紀檢書記、各個部委或中央企業(yè)的紀檢組長實行直接領導,提高權威性,畢竟監(jiān)督者也要被監(jiān)督,通過設立相應的機制,避免像金道銘作為紀檢干部本身犯錯誤的情況。第三還是要堅持打老虎?!?/p>


  據(jù)記者了解,在具體操作層面,中紀委、監(jiān)察部內(nèi)設27個職能部門,與原來相比增加了兩個負責案件工作的紀檢監(jiān)察室。10個紀檢監(jiān)察室的職能分工明確,4個室負責中央國家機關和國有大型企業(yè)的紀檢監(jiān)察,6個室分別負責華北、東北、華東、中南、西南、西北等地方的紀檢監(jiān)察。隨著中央懲治腐敗力度的不斷增大,“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不易腐”的保障機制將加快形成。


  全國人大代表、安徽省人民檢察院檢察長薛江武向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“現(xiàn)在紀委的系統(tǒng)管理有點類似于垂直化,巡視組的工作重點也發(fā)生了變化,以前還要巡視經(jīng)濟,關注GDP,現(xiàn)在就是發(fā)現(xiàn)和反映違法違紀線索。”


  值得關注的是,中國社科院近日發(fā)布的《中國法治藍皮書(2014)》稱,公職人員財產(chǎn)公開作為新提任領導干部有關事項的公開制度在2014年將有所突破,或?qū)⒃诓糠值貐^(qū)率先試點,或先從新任公職人員單軌制試點,再過渡到所有公職人員的雙軌制。相關人士解釋稱,新任公職人員公開財產(chǎn)涵蓋范圍較小,涉及的利益關系相對簡單,比較容易推進。


  在我國,財產(chǎn)申報制度早已有之。我國已經(jīng)頒布實施的申報制度主要有:1995年的《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規(guī)定》、2001年的《關于省部級現(xiàn)職領導干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定(試行)》。


  毫無疑問,財產(chǎn)申報制度對抑制腐敗具有強大的警示作用,鄒瑾律師分析認為,主要是因為根據(jù)申報內(nèi)容可以看出一個公務員的持續(xù)消費水平是否與其之前或現(xiàn)有的收入水平相匹配,便于及早發(fā)現(xiàn)潛在的腐敗行為。


  從規(guī)定看,財產(chǎn)申報的內(nèi)容不可謂不全。不僅涉及不動產(chǎn)、子女家屬擁有股票基金房產(chǎn)的情況,還有出國情況、配偶子女婚姻變動情況等。目前,除了沒有現(xiàn)金持有量的申報,該申報項目都已申報。知情人士透露,現(xiàn)金持有量沒有申報,主要跟我國現(xiàn)行的財產(chǎn)制度還沒有完全建立起來有關。


  據(jù)記者了解,目前,我國的處級以上干部每年都要申報,而局級干部施行的是內(nèi)部公開申報,對于局級干部申報之后的申報材料還要進行檢查。


  “下一步要加強誠信申報,從新提拔的領導干部開始,可能要對申報的內(nèi)容進行核查、抽查;但也不是所有人都查,可能是在特定范圍內(nèi)進行抽查,這樣就可以約束當事人的申報行為。”莫紀宏說。



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