媒體關(guān)于“官方鼓勵(lì)周五下午+周末短假”的報(bào)道,引發(fā)了公眾的高度關(guān)注。有人為以后可以少上班多休假而歡呼,有人擔(dān)心只有少數(shù)單位能享受這個(gè)福利,有人覺得這則新聞看上去像不靠譜的小道消息,預(yù)測很快會(huì)被有關(guān)部門辟謠……休假制度調(diào)整事關(guān)民眾切身利益,但目前輿論眾說紛紜,亟待權(quán)威部門答疑解惑。
先說消息真?zhèn)螁栴}。檢索發(fā)現(xiàn),“周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合”是國家旅游局副局長吳文學(xué)7月31日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上的表態(tài)。在被新華社記者問及“國家旅游局下一步計(jì)劃怎么樣積極落實(shí)帶薪休假制度”時(shí),吳文學(xué)說了三點(diǎn),第二點(diǎn)就是“要鼓勵(lì)有條件的地方和單位,可以根據(jù)實(shí)際情況,在夏季靈活安排工作時(shí)間,為職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小短假,創(chuàng)造有利條件”。
至此基本可以判定,“官方鼓勵(lì)周五下午+周末短假”的說法并非小道消息,只不過它沒有在第一時(shí)間引起大家的關(guān)注和討論。
不過,目前關(guān)于“周五下午+周末”休假模式的全部信息,僅有吳文學(xué)的這幾句話。《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》尚未正式發(fā)布,我們也不知道這個(gè)文件中是否有相關(guān)表述。在官方信息和民眾關(guān)注之間,顯然存在嚴(yán)重的“供需矛盾”。其結(jié)果是,網(wǎng)上出現(xiàn)了各種令人眼花繚亂的猜測式分析和解讀。
有一種分析認(rèn)為,有關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)中國民眾的休假天數(shù)并不少,額外增加休假天數(shù)不現(xiàn)實(shí),“每周五下午”休息很可能是要占用每個(gè)人法定的帶薪休假額度。比如,勞動(dòng)法規(guī)定,職工累積工作已滿1年不滿10年可享受5天帶薪休假,那么按照新的休假模式,則可以換算為10個(gè)“周五下午”。如果是這樣,可能會(huì)有人覺得“周五下午不上班”的安排很“雞肋”,還不如集中帶薪休幾天假。
還有一種分析認(rèn)為,既然“周五下午+周末”休假新模式與“進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)”有關(guān),國家有可能為了拉動(dòng)旅游消費(fèi)而給民眾額外增加休假天數(shù)。這種惠民安排會(huì)得到民眾擁護(hù),也有助于中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下“爬坡過坎”。如果是這樣,人們不免又有兩個(gè)擔(dān)憂:其一,在目前國內(nèi)帶薪休假率僅50%左右的背景下,公務(wù)員、事業(yè)單位員工等更有可能享受到這一福利,而民營企業(yè)特別是小企業(yè)連帶薪休假都無法落實(shí),額外增加假期恐更不現(xiàn)實(shí),這無異于進(jìn)一步加大休假的“貧富差距”;其二,如果以后周五下午都不上班,將會(huì)對國民經(jīng)濟(jì)造成何種影響?
其他的猜測還有很多,這里不再一一列舉??梢钥吹?在“周五下午+周末”的模式如何休假、是否帶薪、是否強(qiáng)制等關(guān)鍵問題上,目前的權(quán)威信息都是空白的。其結(jié)果是,雖然輿論場的討論很熱鬧,但摻雜了太多的斷章取義、一廂情愿甚至異想天開,這樣的公共討論就像是無本之木,并沒有太多實(shí)際價(jià)值,甚至有可能加劇民眾的焦慮感、撕裂感。
近些年,在調(diào)整和完善休假制度方面,中央一直在積極推進(jìn)相關(guān)工作,僅今年就已經(jīng)5次公開強(qiáng)調(diào)要落實(shí)帶薪休假?!爸芪逑挛?周末短假”的新提法,顯然是進(jìn)一步保障民眾休假權(quán)益的新探索。既然相關(guān)消息已經(jīng)引發(fā)全民熱議,職能部門就不應(yīng)對目前的“猜謎式輿論”視而不見。以權(quán)威的信息回應(yīng)民眾關(guān)切,及時(shí)定紛止?fàn)?才能避免一些猜測式分析誤導(dǎo)公眾,避免給接下來的休假制度調(diào)整制造阻力。
吳文學(xué)在答記者問時(shí)提到,待國務(wù)院常務(wù)會(huì)7月28日審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》正式出臺(tái)之后,“國家旅游局將會(huì)同相關(guān)部門制定完善實(shí)施辦法和具體的落實(shí)措施”。休假制度調(diào)整需要頂層設(shè)計(jì),也需要問計(jì)于民,在制定實(shí)施辦法的過程中,只有充分吸納民眾意見才能獲得民眾更大支持,讓落實(shí)更容易。希望在下一個(gè)環(huán)節(jié)中,民意別再缺席。