為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網(wǎng)（wbuztre.cn）特別推薦申論熱點解讀：打通提速降費的“腸梗阻”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　通過正規(guī)營業(yè)廳辦理家庭寬帶，300兆帶寬網(wǎng)絡(luò)每年只需1000多元;但在寫字樓網(wǎng)絡(luò)中心只能辦理企業(yè)專線，10兆帶寬每年就要1萬多元……寬帶服務“提速降費”是近年來從中央到地方一直強調(diào)并努力的方向。但是，在部分工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇的寬帶“終端價格”實際并未下降，物業(yè)、代理商成了“提速降費”的“腸梗阻”。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　寬帶壟斷是由于物業(yè)、代理商把控了商業(yè)樓宇的寬帶接入服務，掌握安裝、價格的主導權(quán)，令企業(yè)被迫承擔畸高的寬帶費，加重了經(jīng)營成本負擔。因此，監(jiān)管部門要依法打破“寬帶壟斷”，打通“提速降費”的阻礙，切實為企業(yè)減負。

　　[綜合分析]

　　時下處于信息時代，寬帶已經(jīng)普及，規(guī)?；褂?、設(shè)備折舊大幅度降低了網(wǎng)絡(luò)運營成本，寬帶設(shè)備硬件成本也遵循電子行業(yè)的特性，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，這都是支撐“提速降費”的基礎(chǔ)。同時，現(xiàn)在數(shù)字化、智能化經(jīng)濟占比越來越大，很多企業(yè)的業(yè)務都依賴于網(wǎng)絡(luò)，寬帶服務乃是剛需，過高的寬帶費用，則推高了經(jīng)營成本，降低了企業(yè)競爭力。受到疫情的沖擊，企業(yè)急需降低經(jīng)營成本，并將業(yè)務加速線上遷移，降低寬帶費的需求也愈迫切。

　　但是部分入駐寫字樓、工業(yè)園的企業(yè)受制于“寬帶壟斷”，只能辦理企業(yè)專線寬帶，不僅無法自由選擇運營商，還存在價格昂貴，網(wǎng)速慢，收費項目繁多，服務質(zhì)量差等問題，究其根源：

　　一是由于寬帶線路進入企業(yè)用戶都要通過樓宇的管道，物業(yè)會限制運營商進入。目前，一些工業(yè)園區(qū)或者商業(yè)樓宇只有一家運營商，形成了排他性的市場格局。有的盡管有幾家運營商提供服務，但只有一家代理商，企業(yè)只能從代理商那里購買高價服務。顯然，這樣就形成了寬帶壟斷服務的情況，沒有充足的市場競爭，代理商坐享其成，企業(yè)缺乏選擇權(quán)，只能被動接受高價寬帶，自然就會導致價高質(zhì)次的結(jié)果。

　　二是部分物業(yè)巧立名目向網(wǎng)絡(luò)接入服務商、企業(yè)用戶收取費用。比如向網(wǎng)絡(luò)接入服務商收取入場費、弱電管井占用費、施工監(jiān)管費等;向企業(yè)用戶入駐收取線路費、施工費、線路維護費、管道占用費等。如此繁雜的收費項目，不僅涉嫌亂收費，亦進一步加重運營商和企業(yè)負擔，致使寬帶費用上漲。

　　[參考對策]

　　監(jiān)管部門要站在促進經(jīng)濟復蘇的全局立場，依法依規(guī)打破“寬帶壟斷”，規(guī)范寬帶服務標準，重視舉報投訴，日常監(jiān)督到位，發(fā)現(xiàn)惡意壟斷或提價，嚴格處罰不可或缺。要制定時間表，促使“提速降費”盡快落實到位，切實為企業(yè)減負紓困，更好地服務于新經(jīng)濟、新消費。

　　破壟斷要立規(guī)矩，針對工業(yè)園和寫字樓，應引入多家寬帶運營商或代理商，促進公平競爭，讓企業(yè)自由選擇﹔“土政策”不能違背“上位法”，物業(yè)或代理的不合理乃至霸王條款須廢除﹔亂收費必治理，不能讓“劣幣驅(qū)逐良幣”。

　　參考資料：

　　光明網(wǎng)：別讓寬帶壟斷成為提速降費的“腸梗阻” 江德斌

　　人民網(wǎng)-觀點頻道：10兆寬帶年費過萬，壟斷坑企咋破 蔣萌