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備考時(shí)事
山東公務(wù)員考試時(shí)政:2024年山東省政府工作報(bào)告(全文)
http://wbuztre.cn       2024-01-29      來源:大眾日報(bào)
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  最新公務(wù)員考試時(shí)事政治:2024年山東省政府工作報(bào)告(全文)!在公務(wù)員考試中,命題人歷來是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題,無論是行測常識題、言語理解題,還是申論,都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來選擇命題考查點(diǎn),因此最新時(shí)政要有所了解。


  以下是:2024年山東省政府工作報(bào)告(全文)


  政府工作報(bào)告
  ——2024年1月22日在山東省第十四屆人民代表大會第二次會議上
  山東省省長 周乃翔


各位代表:


  現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。


  一、2023年工作回顧


  2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。9月24日,習(xí)近平總書記再次蒞臨山東視察指導(dǎo),為我們指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動力,全省上下備受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。


  一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,堅(jiān)定貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,縱深推進(jìn)“三個(gè)十大”行動,著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn),全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、鞏固向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。


 ?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作機(jī)制,接續(xù)推出四批政策清單等一攬子措施,加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)服務(wù),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升。從經(jīng)濟(jì)總量看,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.2萬億元,增長6%。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口分別增長7.1%、5.2%、8.7%和1.7%,增幅均高于全國平均水平。煙臺成為我省第3個(gè)萬億級城市。從質(zhì)量效益看,“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長11.1%、占比超過57%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比51%左右。單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)總量突破9300萬千瓦。一般公共預(yù)算收入增長5.1%,稅收收入增長9.1%,規(guī)上工業(yè)利潤較快增長,居民人均可支配收入增長6.2%。從發(fā)展后勁看,經(jīng)營主體突破1465萬家,新增規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)9500多家、高新技術(shù)企業(yè)6000家,科技型中小企業(yè)突破4.5萬家。發(fā)明專利擁有量增長26.5%。工業(yè)技改投資增長9.4%。省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2.8萬億元,3922個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。


 ?。ǘ┛萍紕?chuàng)新激發(fā)新動能。持續(xù)加大投入,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新平臺提檔擴(kuò)容,推動嶗山實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行,全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新增10家、達(dá)到21家。國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到210家、居全國首位。國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌。新布局7家省高新區(qū),推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)、放權(quán)賦能。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,突出企業(yè)主體地位,省級重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目90%以上由企業(yè)牽頭。健全“魯科貸”“魯科投”等科技金融服務(wù),建立“山東好成果”遴選推廣機(jī)制。國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心達(dá)到8家。創(chuàng)新人才加速集聚,頂尖人才達(dá)到164位,新增省級以上領(lǐng)軍人才2028人,5名個(gè)人、1個(gè)團(tuán)隊(duì)榮獲“國家工程師獎(jiǎng)”。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),超算互聯(lián)、畫質(zhì)芯片、植物基因編輯等領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果,工業(yè)母機(jī)、碳纖維、合成橡膠等國產(chǎn)替代實(shí)現(xiàn)突破。1類靶向創(chuàng)新藥伊魯阿克片獲批上市。


 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)升級增創(chuàng)新優(yōu)勢。加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),雁陣形集群規(guī)模超過9.2萬億元。先進(jìn)制造業(yè)加快提升。培育11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、10個(gè)省級先進(jìn)制造業(yè)集群。國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到15個(gè),新增專精特新“小巨人”299家。規(guī)上制造業(yè)增加值增長7.8%。“山東造”動車組代表中國高鐵首次開行海外。新能源汽車產(chǎn)量超過40萬輛,聊城中通新能源客車批量出口中亞。石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,裕龍島煉化項(xiàng)目陸續(xù)中交,日鋼產(chǎn)能承接一期項(xiàng)目投產(chǎn)。數(shù)實(shí)融合不斷深化。新增國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺3個(gè)、智能工廠16個(gè),獲批全國首個(gè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,培育“產(chǎn)業(yè)大腦”32家,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)居全國前列。德州有研12英寸大硅片等項(xiàng)目投產(chǎn),預(yù)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重提高至47%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”,省市舉辦促消費(fèi)活動近800場,促進(jìn)新能源汽車、家居等大宗消費(fèi),消費(fèi)活力持續(xù)增強(qiáng),發(fā)揮了對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。服務(wù)業(yè)增加值增長5.8%。國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地各新增2家,北方生活消費(fèi)品青島分撥中心建成。國家工業(yè)設(shè)計(jì)中心新增12家。新建商品房網(wǎng)簽面積位居全國前列。打出文旅發(fā)展“組合拳”,淄博旅游、威?!扒Ю锷胶!弊择{等火爆出圈,全省游客人數(shù)、旅游收入均增長60%以上,“好客山東 好品山東”品牌影響力持續(xù)放大。


 ?。ㄋ模┲卮髴?zhàn)略取得新進(jìn)展。黃河戰(zhàn)略深入實(shí)施,出臺沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)等規(guī)劃,黃河三角洲生態(tài)修復(fù)等230個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。黃河口國家公園創(chuàng)建進(jìn)展順利。省級國土空間規(guī)劃和濟(jì)南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批。沿黃協(xié)作全面加強(qiáng),與京津冀、長三角、中原腹地融合發(fā)展持續(xù)深化。綠色低碳縱深推進(jìn),先行區(qū)建設(shè)開局起勢,全省3186個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。魯北鹽堿灘涂地風(fēng)電光伏和渤中、半島南海上風(fēng)電等一批項(xiàng)目建成投運(yùn),光伏發(fā)電、新型儲能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模居全國首位。全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運(yùn)。完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”1774萬千瓦,獲批籌建國家碳計(jì)量中心。國家生態(tài)環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃超額完成,在中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中名列前茅,人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度不斷提升。經(jīng)略海洋深度拓展,加快建設(shè)世界級港口群,沿海港口貨物吞吐量保持全國第一,集裝箱量增長11%。青島港啟運(yùn)港退稅政策惠及700多家企業(yè),新增海運(yùn)外貿(mào)航線27條、總數(shù)達(dá)245條。中韓多式聯(lián)運(yùn)整車運(yùn)輸試運(yùn)行。我國首艘數(shù)字孿生科研船“海豚1”號首航。煙臺東方航天港累計(jì)發(fā)射衛(wèi)星48顆。大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備規(guī)模化生產(chǎn)。全國唯一“海洋十年”國際合作中心落戶。


 ?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁出新步伐。安排省級以上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金763億元,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.25萬億元、增長5.1%。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提高。提升耕地等自然資源保護(hù)和要素保障規(guī)范化水平,耕地面積和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成國家任務(wù)。糧食總產(chǎn)1131億斤、單產(chǎn)899斤,再創(chuàng)歷史新高。德州建成全國首個(gè)百萬畝“噸半糧”示范區(qū)。蔬菜及食用菌、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別突破9000萬噸和900萬噸。農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)領(lǐng)跑全國。建成國家農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新區(qū)域中心。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。累計(jì)獲批國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園15個(gè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)率先突破1萬家。菏澤魯錦、周村絲綢、日照綠茶、蒙陰蜜桃、沾化冬棗等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,帶動越來越多鄉(xiāng)親增收致富。人居環(huán)境不斷改善。農(nóng)村供水水質(zhì)提升行動啟動實(shí)施,農(nóng)村供水規(guī)?;侍嵘?0%。新改建“四好農(nóng)村路”8406公里,農(nóng)村危房改造1.2萬戶?!按宕逵泻脩颉薄拔幕M(jìn)萬家”等活動引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。


  (六)基礎(chǔ)設(shè)施得到新提升。實(shí)施交通網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)等“七網(wǎng)”年度項(xiàng)目920個(gè)。綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),“軌道上的山東”加快建設(shè),濟(jì)鄭、萊榮高鐵通車,雄商、津?yàn)H、濟(jì)濱等項(xiàng)目施工全線展開,濟(jì)棗高鐵、濰宿高鐵和青島連接線開工,高鐵運(yùn)營里程達(dá)到2810公里、居全國第一位。濟(jì)南至濰坊等5條高速公路建成,高速公路運(yùn)營里程突破8400公里。現(xiàn)代水網(wǎng)大動脈初步構(gòu)建,“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”總體格局加快推進(jìn),太平水庫開工建設(shè),老嵐水庫主體完工,省級骨干水網(wǎng)供水能力達(dá)到122億立方米。小清河全線具備通航條件,京杭運(yùn)河濟(jì)寧以南段基本達(dá)到二級航道標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)河貨運(yùn)量增長18.8%。新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)加快建設(shè),建成濟(jì)南、青島兩個(gè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),累計(jì)開通5G基站超過20萬個(gè)。


 ?。ㄆ撸I商環(huán)境展現(xiàn)新氣象。實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,連續(xù)入選全國營商環(huán)境最好省份。政務(wù)服務(wù)提速增效。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”,健全省領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)常態(tài)化溝通交流制度,開展規(guī)上企業(yè)大走訪,“2115”企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制更加完善。開展護(hù)航營商環(huán)境行動,健全府院聯(lián)動機(jī)制,持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法。數(shù)字政府加快建設(shè),依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率超過80%,工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由73項(xiàng)壓減到46項(xiàng)。經(jīng)營主體活力增強(qiáng)。落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”,出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見,首度發(fā)布民營企業(yè)家“掛帥出征”百強(qiáng)榜,成功舉辦中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會,52家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)。聚焦打造世界一流企業(yè),持續(xù)推進(jìn)國企改革,省屬企業(yè)營收、凈利潤等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較好增長。財(cái)金協(xié)同聯(lián)動逐步深化,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超1700億元,社會融資規(guī)模增長12%。對外開放持續(xù)深化。外貿(mào)韌性不斷增強(qiáng),進(jìn)出口占全國比重進(jìn)一步提升,發(fā)揮了外貿(mào)大省挑大梁作用。積極融入共建“一帶一路”,中歐班列開行2566列、增長24.7%,“新三樣”產(chǎn)品出口增長47.3%。新增國際友城22對。發(fā)揮綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等平臺作用,累計(jì)簽約重大外資項(xiàng)目272個(gè),阿斯利康、益海嘉里等世界500強(qiáng)企業(yè)持續(xù)增資。實(shí)際使用外資居全國第五位,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增長47%。


 ?。ò耍┟裆纳平怀鲂麓鹁?。始終把人民過上好日子作為奮斗目標(biāo)。民生實(shí)事扎實(shí)落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.5萬人,新增城鄉(xiāng)公益性崗位61.9萬個(gè)。新改擴(kuò)建中小學(xué)245所,有效保障180萬適齡兒童小學(xué)秋季入學(xué)。新改擴(kuò)建幼兒園376所。新增嬰幼兒托位4.7萬個(gè)。落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”防控措施。首個(gè)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省通過驗(yàn)收,新獲批6個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,三級傳染病醫(yī)院或院區(qū)實(shí)現(xiàn)16市全覆蓋?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例提高到85%以上,基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。新增護(hù)理型床位3.3萬張、家庭養(yǎng)老床位2.4萬張。老年食堂達(dá)到1.2萬家。強(qiáng)化困難群眾兜底保障,城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%、6.7%。籌集保障性租賃住房8.4萬多套,棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造超額完成年度任務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題專項(xiàng)整治惠及140萬戶群眾。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。文化體驗(yàn)廊道、特色文化片區(qū)加快建設(shè),文保、非遺、考古取得新進(jìn)展,尼山世界文明論壇影響力持續(xù)放大,首批《齊魯文庫》成果發(fā)布。城市書房數(shù)量翻一番,博物館、美術(shù)館觀展人數(shù)再創(chuàng)新高,群眾性小戲小劇創(chuàng)演經(jīng)驗(yàn)全國推廣。杭州亞運(yùn)會我省體育健兒再創(chuàng)佳績。舉辦各類體育賽事5萬多場,群眾體育蓬勃發(fā)展。社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展重大事故隱患排查整治和化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,食品藥品安全水平不斷提高。基層“三?!薄⒌胤絺鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)防范穩(wěn)妥有效。構(gòu)建房地產(chǎn)項(xiàng)目省市縣三級包保責(zé)任制,強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管,“保交樓”年度任務(wù)超額完成,風(fēng)險(xiǎn)化解多方推進(jìn)。信訪突出問題專項(xiàng)整治成效明顯,社會治安防控體系全面加強(qiáng)。對口支援和東西部協(xié)作取得新進(jìn)展。


  過去一年,國防動員、退役軍人、雙擁共建等工作扎實(shí)推進(jìn),民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、文史參事、檔案史志、地震氣象、外事僑務(wù)、臺港澳、廣播電視等工作成效明顯,老齡、工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字會、慈善、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。


  一年來,我們深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等各項(xiàng)工作,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效,法治政府、效能政府、數(shù)字政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)全面加強(qiáng)。


  一年來,我們自覺接受各方面監(jiān)督。辦理省人大代表建議876件、政協(xié)委員提案726件,提請省人大及其常委會審議地方性法規(guī)8件。發(fā)布重大行政決策事項(xiàng)730件,召開新聞發(fā)布會193場,政府透明度指數(shù)位居全國前列。


  各位代表!回首過去一年,成績來之不易,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是一代又一代齊魯兒女接續(xù)奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省人民政府,向全省人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐魯中央有關(guān)單位和人民解放軍、武警官兵、公安干警、消防應(yīng)急救援隊(duì)伍,向所有關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝,致以崇高敬意!


  我們清醒看到,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn):外部環(huán)境總體更趨復(fù)雜,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給、有效需求還需精準(zhǔn)發(fā)力;科技創(chuàng)新引領(lǐng)還不夠強(qiáng),綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)依然艱巨;公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還有差距,困難群眾幫扶還需持續(xù)用力;部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,確保各方面安全還需進(jìn)一步努力;政府工作還有薄弱環(huán)節(jié),作風(fēng)建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng),等等。對此,我們一定高度重視,采取有力有效措施加以解決。


  二、2024年工作總體要求和主要目標(biāo)


  今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照省委十二屆五次全體會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,今年政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定“走在前、開新局”,深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動,穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí),著力塑造“十個(gè)新優(yōu)勢”,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,保持社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。


  綜合分析,建議今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預(yù)算收入增長4%,居民人均可支配收入增長5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上,外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì),全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。


  實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),最根本的是深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和總書記對山東工作的重要指示要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻把握“五個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識,把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,推動山東經(jīng)濟(jì)量質(zhì)并舉、行穩(wěn)致遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)把山東的事情辦好。


  各位代表!齊魯青未了,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。山東戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),比較優(yōu)勢突出,潛力巨大、前景廣闊。億萬齊魯兒女斗志昂揚(yáng),人心思進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。只要我們堅(jiān)定信心、同心同德,始終沿著總書記指引的方向勇毅前行、實(shí)干進(jìn)取,就一定能夠攻堅(jiān)克難、一往無前,奔向山東發(fā)展更高質(zhì)量、人民生活更加幸福的美好明天!


  三、2024年重點(diǎn)工作


  圍繞塑造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,重點(diǎn)抓實(shí)抓好十二個(gè)方面的工作。


 ?。ㄒ唬┳?shí)抓好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推動高水平科技自立自強(qiáng),培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。


  一是加快打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,開展科技領(lǐng)軍企業(yè)提升行動,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,加大科技研發(fā)投入補(bǔ)助,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.5萬家,入庫科技型中小企業(yè)5萬家,新培育專精特新企業(yè)1000家以上。加快科技大市場體系建設(shè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,推進(jìn)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享,推廣首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品600項(xiàng)以上。開展標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,在集成電路、工業(yè)母機(jī)、鈣鈦礦等領(lǐng)域,實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,強(qiáng)化高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同攻關(guān),突破一批“卡脖子”技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)鏈固鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室體系支撐作用,全力服務(wù)保障嶗山實(shí)驗(yàn)室建設(shè),新創(chuàng)建7家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。新布局2家省實(shí)驗(yàn)室,重組200家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持天瑞重工、濰柴動力、濟(jì)南量子研究院創(chuàng)建國家級計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮戰(zhàn)略人才引領(lǐng)作用,優(yōu)化“2+N”人才集聚雁陣格局,高水平創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺,提升重大創(chuàng)新平臺人才效能。優(yōu)化泰山人才工程,健全青年科學(xué)家長期滾動支持機(jī)制。推進(jìn)工程碩博士培養(yǎng)改革試點(diǎn),加強(qiáng)卓越工程師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)部省共建“技能山東”,讓更多人才在齊魯大地盡展其才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。


  二是加快推進(jìn)新型工業(yè)化。聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化,深化工業(yè)經(jīng)濟(jì)頭號工程,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)攻堅(jiān)行動,積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞冶金、化工、輕工、建材、機(jī)械、紡織服裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),“一業(yè)一策”改造提升,實(shí)施投資500萬元以上技改項(xiàng)目1.2萬個(gè)左右。推進(jìn)山鋼寶武日照精品鋼基地二期,開工永鋒鋼焦項(xiàng)目。建設(shè)齊魯石化魯油魯煉等重大項(xiàng)目,推動裕龍島煉化、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園一期全面投產(chǎn)。提升滕州機(jī)床、聊城軸承、博興商用廚具等特色產(chǎn)業(yè)水平。加快新興產(chǎn)業(yè)集群集聚。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色環(huán)保、新能源汽車、安全應(yīng)急裝備、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,新培育10個(gè)左右省級新興產(chǎn)業(yè)集群。提升棗莊鋰電新能源、濱州鋁新材料、濟(jì)寧智能裝備、威海醫(yī)療器械、菏澤中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群能級。加快未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。圍繞人工智能、生命科學(xué)、未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技、人形機(jī)器人、深??仗斓阮I(lǐng)域,實(shí)施20項(xiàng)左右前沿技術(shù)攻關(guān),推動15個(gè)省級未來產(chǎn)業(yè)集群加快壯大。支持濟(jì)南、青島、煙臺打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。建設(shè)創(chuàng)投風(fēng)投服務(wù)平臺,撬動未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)起勢。


  三是加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建立重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育庫,支持180家服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展,打造20個(gè)左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。扎實(shí)開展兩業(yè)融合試點(diǎn),支持大數(shù)據(jù)服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等行業(yè)加快發(fā)展。提升國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地輻射能力,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,著力降低物流成本,打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”,使山東物暢其流、貨通全球。


 ?。ǘ┳?shí)抓好擴(kuò)大有效需求。持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。


  一是著力拉動消費(fèi)升級。實(shí)施“山東消費(fèi)促進(jìn)年”,打造“好品山東 商行天下”品牌。積極促進(jìn)大宗消費(fèi),開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點(diǎn),推動新能源汽車促銷,加快公共區(qū)域、居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè),充電樁達(dá)到70萬臺以上,其中農(nóng)村超過14萬臺。舉辦家電家居、電子產(chǎn)品等促消費(fèi)活動200場以上,創(chuàng)新消費(fèi)品以舊換新措施,推動綠色智能家電消費(fèi)擴(kuò)面。積極促進(jìn)新型消費(fèi),推出一批特色醫(yī)療、健康養(yǎng)老、體育賽事、文娛旅游等服務(wù)和產(chǎn)品,培育智能穿戴設(shè)備、國貨“潮牌”“潮品”等消費(fèi)熱點(diǎn),推動智慧商圈、便民生活圈改造提升,打造一批數(shù)字街區(qū)、消費(fèi)體驗(yàn)中心、創(chuàng)意時(shí)尚中心。積極促進(jìn)住房消費(fèi),發(fā)揮好濟(jì)南、青島等骨干城市作用,增加優(yōu)質(zhì)地塊供給和教育、醫(yī)療、交通等設(shè)施配套,新推出一批改善型高品質(zhì)住宅項(xiàng)目。適應(yīng)需求變化,擴(kuò)大康養(yǎng)、休閑、度假等功能型住房消費(fèi)。用好“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付、“帶押過戶”等政策,優(yōu)化完善穩(wěn)市場的具體措施,推進(jìn)“青年優(yōu)居計(jì)劃”,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。


  二是著力擴(kuò)大有效投資。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住國家政策機(jī)遇,聚焦落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)升級、民生保障等方面,謀劃實(shí)施1.5萬個(gè)省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目。健全策劃、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營全過程服務(wù)體系,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)幫包、專班推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、快見效。突出要素保障,建立用地、資金、環(huán)境、能耗煤耗等要素需求“四張清單”,探索批次建設(shè)用地省級審批權(quán)下放,提高專項(xiàng)債使用集中度,落實(shí)省級能耗指標(biāo)收儲交易機(jī)制,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目落地。突出市場化社會化運(yùn)作,一視同仁、平等對待民間投資項(xiàng)目,建立省級重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫,支持民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等重大項(xiàng)目,通過不動產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)、混合所有制改革等方式,鼓勵(lì)民間投資盤活存量資產(chǎn),引導(dǎo)各方面資本想投、敢投、能投,促進(jìn)社會化投資活起來、熱起來、強(qiáng)起來。


  三是著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提速建設(shè)交通強(qiáng)國示范區(qū),力爭完成投資3250億元。堅(jiān)持暢通通道、織密網(wǎng)絡(luò)、建強(qiáng)樞紐、優(yōu)化升級,著力打造現(xiàn)代化綜合立體交通體系。推進(jìn)雄商、濟(jì)濱、津?yàn)H、濰宿等7個(gè)高鐵項(xiàng)目,建成濰煙高鐵,高鐵通車?yán)锍掏黄?000公里。加快謀劃高鐵網(wǎng)、貨運(yùn)鐵路網(wǎng)優(yōu)化提升,爭取德商等高鐵納入國家規(guī)劃,力爭開工萊臨高鐵,推進(jìn)聊邯長高鐵前期工作。開工臨沂至徐州等高速公路項(xiàng)目,抓好泰安至東平等34個(gè)在建項(xiàng)目,建成臨(淄)臨(沂)高速等項(xiàng)目,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到8600公里。推動煙臺機(jī)場二期開通運(yùn)營,加快濟(jì)南機(jī)場二期、棗莊機(jī)場等建設(shè),推進(jìn)新建聊城機(jī)場、遷建威海機(jī)場、升級濱州通用機(jī)場等前期工作。加快新萬福河、微山船閘等項(xiàng)目建設(shè),完成京杭運(yùn)河主航道棗莊段整治工程,推動小清河與萊州灣港口河海聯(lián)運(yùn)。加快推進(jìn)國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),力爭完成投資700億元。推進(jìn)東平湖蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),實(shí)施老湖區(qū)洪水南排、柳長河航道提升等工程,加快青島官路、臨沂雙堠等水庫建設(shè),力爭開工威海長會口水庫,推進(jìn)濰坊冶源等6座大中型水庫增容、125座病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固。實(shí)施沂河、徒駭河等11條骨干河道防洪提升,完成中小河流治理500公里以上。


  (三)抓實(shí)抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會部署,以數(shù)字變革新賽道引領(lǐng)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。


  一是加力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。培強(qiáng)壯大一批龍頭骨干企業(yè),加快推進(jìn)100個(gè)重大項(xiàng)目,力爭信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收增長10%以上。推動濟(jì)南、青島等市集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)?;慨a(chǎn),加快布局發(fā)展碳化硅、氮化鎵等第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。建設(shè)省級軟件工程技術(shù)中心30家左右,推出一批魯版軟件“名品”。大力發(fā)展先進(jìn)計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻、新型電子材料等產(chǎn)業(yè),培育10家左右數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。


  二是加力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。發(fā)揮海爾卡奧斯、浪潮云洲、勝軟云帆等國家級“雙跨”平臺作用,新培育50家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、30家“產(chǎn)業(yè)大腦”,打造典型應(yīng)用場景100個(gè)。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動,新創(chuàng)建國家級智能工廠10家左右。建好國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,優(yōu)化政策供給,匯聚優(yōu)質(zhì)服務(wù)商500家以上,服務(wù)中小企業(yè)突破1萬家,加快中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。


  三是加力夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座。部署高性能智能計(jì)算中心,統(tǒng)籌布局通用和垂直大模型算力,累計(jì)建成5A級省級新型數(shù)據(jù)中心25個(gè)以上,智能算力比例達(dá)到30%,建成“山東算網(wǎng)”。支持濟(jì)寧建設(shè)魯南算力中心。深入實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程,打造典型應(yīng)用項(xiàng)目500個(gè)以上,新開通5G基站4萬個(gè)。加快新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化試點(diǎn)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)。


 ?。ㄋ模┳?shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以改革提效率、強(qiáng)信心、優(yōu)環(huán)境,有效激發(fā)市場和社會活力。


  一是持續(xù)深化市場化改革。制定服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場配套政策,爭取國家要素市場化綜合改革試點(diǎn)落地。實(shí)施國企改革深化提升行動,加強(qiáng)管理、管控風(fēng)險(xiǎn)、做強(qiáng)主業(yè)、提質(zhì)增效。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,提高財(cái)政資金使用效益。推進(jìn)恒豐銀行發(fā)展不斷向好,深化農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)改革,抓好科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融改革試點(diǎn),推進(jìn)數(shù)字金融、養(yǎng)老金融創(chuàng)新發(fā)展。


  二是持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制。深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例,在權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平上出實(shí)招、求實(shí)效。依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,完善涉企政策征求相關(guān)利益主體意見機(jī)制,做好涉企政策廢改立工作,優(yōu)化融資環(huán)境,創(chuàng)新金融伙伴機(jī)制,加大民營企業(yè)上市培育力度。弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神和儒商精神,尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家,加大民營企業(yè)家培養(yǎng)培訓(xùn)力度,讓廣大企業(yè)家放眼世界、扎根山東、安心創(chuàng)業(yè)。


  三是持續(xù)打造一流營商環(huán)境。推動修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例,實(shí)施新一輪營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,暢通“面對面會商”“省長直通車”等渠道,發(fā)揮好“魯力辦”督查落實(shí)平臺作用,真正做到“接訴即辦”,不斷提升經(jīng)營主體滿意度、獲得感。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),動態(tài)推出“一件事一次辦”應(yīng)用場景,更大力度推進(jìn)惠企政策直達(dá)快享、免申即享。切實(shí)治理拖欠賬款、“新官不理舊賬”以及招投標(biāo)等領(lǐng)域突出問題。健全政企溝通常態(tài)化機(jī)制,深化聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)和商協(xié)會制度,落實(shí)政商交往負(fù)面清單,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。


 ?。ㄎ澹┳?shí)抓好打造對外開放新高地。著力深化對外經(jīng)貿(mào)合作,鞏固外貿(mào)外資基本盤,積極擴(kuò)大高水平對外開放。


  一是培強(qiáng)做大外貿(mào)新動能。大力拓展新市場,叫響“好品山東 魯貿(mào)全球”品牌,組織境外展會260場左右,訪總部拓市場,深耕歐美日韓,更大力度發(fā)展東盟、中亞、中東、拉美、非洲新興市場。大力培育新業(yè)態(tài),通過金融賦能、前展后倉、市場雙向共建等方式,做大跨境電商、市場采購貿(mào)易和保稅混配混兌業(yè)務(wù)規(guī)模。提升中間品出口優(yōu)勢,擴(kuò)大“新三樣”、綠色低碳產(chǎn)品、二手車出口。支持加工貿(mào)易提檔升級,加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,推動文化貿(mào)易“千帆出?!?。大力塑造新優(yōu)勢,精準(zhǔn)解決外貿(mào)企業(yè)融資、信保、擔(dān)保、參展等問題。積極爭取國家內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。打造進(jìn)出口供應(yīng)鏈頭部企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)運(yùn)貿(mào)全鏈條一體化模式,擴(kuò)大油氣、糧食、鐵礦石、煤炭等大宗商品進(jìn)口。


  二是聚力加強(qiáng)雙招雙引。持續(xù)開展“投資山東”招商系列活動,主動對接世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),引進(jìn)一批新的制造業(yè)投資項(xiàng)目。搶抓放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)遇,加大金融業(yè)等領(lǐng)域引資力度。鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤再投資。創(chuàng)新“飛地”“飛企”模式,推動人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、資金一體落地。發(fā)揮跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、新加坡山東周、人才創(chuàng)新發(fā)展大會等平臺作用。辦好港澳山東周、魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會,推動華商企業(yè)科創(chuàng)合作,推進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。支持“以商招商”“以才引才”,讓山東成為投資興業(yè)的福地、施展才華的寶地。


  三是建強(qiáng)用好開放平臺。上合示范區(qū),主要是做好引進(jìn)國際國內(nèi)一流開發(fā)運(yùn)營商、環(huán)境營造和功能配套、打造上合國際樞紐港、“絲路電商”服務(wù)基地等工作,爭取更多國家設(shè)立簽證中心,舉辦上合組織國際投資貿(mào)易博覽會,推進(jìn)上合國際城建設(shè),開展友城合作,不斷擴(kuò)大國內(nèi)國際影響力。濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū),主要是交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、配套一起抓,實(shí)施好102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動未來產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等落地,謀劃建設(shè)中新(濟(jì)南)綠色智慧示范區(qū),啟動建設(shè)標(biāo)志性建筑、黃河風(fēng)貌帶示范段、鵲山湖公園等項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃重大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)穿黃隧道、軌道交通7號線、黃河大道二期等建設(shè)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),主要是加快落實(shí)140項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),形成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。深化與海南自貿(mào)港、省內(nèi)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)合作。推動生物醫(yī)藥、國際貿(mào)易、海洋經(jīng)濟(jì)全鏈條發(fā)展,拓展新型離岸貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)新模式。各類開發(fā)區(qū)和省級新區(qū),主要是全面對標(biāo)國內(nèi)最高水平進(jìn)行提升,確保主要指標(biāo)有新發(fā)展。各類園區(qū)集中打造1-2個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化綜保區(qū)賦能提質(zhì),培育壯大保稅維修、保稅物流等新業(yè)態(tài)。


  四是積極融入共建“一帶一路”。對接高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動,落實(shí)“中亞三國”項(xiàng)目成果。增加中歐班列“上合快線”“日韓陸??炀€”線路,創(chuàng)新發(fā)展跨境電商、冷鏈等特色班列,支持申建中歐班列集結(jié)中心。高水平建設(shè)16家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。實(shí)施便利化政策,吸引更多外籍人員來魯經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游,深化國際人文交流。


 ?。┳?shí)抓好鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級。以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)賦能鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作。


  一是扎實(shí)推動“齊魯糧倉”建設(shè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕,不搞“一刀切”。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,糧食播種面積穩(wěn)定在1.25億畝以上。實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,建設(shè)46個(gè)單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣,支持德州、聊城等開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),建好農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等種質(zhì)資源庫,開展玉米、小麥、大豆等種源技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),培育20個(gè)以上突破性新品種,做強(qiáng)做大山東種業(yè)。推動黃河三角洲國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。編制實(shí)施鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃,試驗(yàn)示范耐鹽堿新品種30個(gè)以上。進(jìn)一步提高糧食烘干服務(wù)能力,新改建一批加工倉儲設(shè)施,推進(jìn)糧食全鏈條減損。召開第二屆國際糧食減損大會。


  二是扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民。啟動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn),開展地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜禽、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。做好“土特產(chǎn)”文章,支持壽光、蘭陵、莘縣等地打造蔬菜品牌,編制棗莊石榴、乳山牡蠣、黃河故道桑黃、冠縣靈芝、陽信肉牛等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提振行動,培強(qiáng)100家左右領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)100家以上智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地,做強(qiáng)“齊魯農(nóng)超”數(shù)字化平臺,加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。


  三是以示范片區(qū)引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村提升。以縣域?yàn)閱挝蛔龊么搴推瑓^(qū)規(guī)劃,做實(shí)國有企業(yè)與片區(qū)“一對一”合作,新創(chuàng)建省級示范片區(qū)70個(gè)左右。因村因地制宜,全要素推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,推動片區(qū)內(nèi)黨建聯(lián)合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、人才聚合。集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,推動農(nóng)村危房改造和現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)。新改建農(nóng)村公路7000公里。深化農(nóng)村供水水質(zhì)提升行動,提升城鄉(xiāng)供水一體化率。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。加大村莊人居環(huán)境綜合整治力度。深化數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),為鄉(xiāng)村全面振興插上“云翅膀”。


 ?。ㄆ撸┳?shí)抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以縣城為重要載體,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點(diǎn),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。


  一是著力優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。分類引導(dǎo)縣城發(fā)展,聚焦補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用等短板弱項(xiàng),支持10個(gè)國家級和10個(gè)省級縣城城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。實(shí)施強(qiáng)縣領(lǐng)跑、弱縣跨越等計(jì)劃,力爭“千億縣”建設(shè)取得新突破。深化小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動,培育100個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色專業(yè)鎮(zhèn)、縣域次中心鎮(zhèn)。推動特色小鎮(zhèn)打造微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。強(qiáng)化鎮(zhèn)村設(shè)施連接,促進(jìn)各類要素雙向流動。


  二是著力深化城市更新攻堅(jiān)行動。實(shí)施城市更新“十大工程”,穩(wěn)妥推進(jìn)160個(gè)老舊片區(qū)綜合更新,開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬戶,加快城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,提升物業(yè)管理水平。加快完善市政設(shè)施網(wǎng),更新老化燃?xì)夤艿?00公里,因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。新增綠色建筑1億平方米以上。以繡花功夫抓好城市治理,推進(jìn)智慧城市、韌性城市建設(shè),系統(tǒng)治理交通擁堵、停車難等“城市病”,籌辦園林博覽會,完善城市公園和綠道體系,新創(chuàng)建一批國家園林城市,讓城市更加宜居、更有溫度、更具魅力。


  三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加強(qiáng)流動人口服務(wù),健全縣級基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金與常住人口掛鉤機(jī)制,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66%以上。全面落實(shí)流動人口隨遷子女入學(xué)政策,將常住流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政支出預(yù)算。開工保障性住房8000套,新籌集保障性租賃住房4.7萬套,把符合條件的農(nóng)民工納入保障范圍。


 ?。ò耍┳?shí)抓好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。更好發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局。


  一是深化沿黃全面合作。加強(qiáng)與沿黃省份交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域協(xié)作,爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,謀劃建設(shè)沿黃陸海大通道。引導(dǎo)省內(nèi)沿黃9市一體化發(fā)展,支持泰安建設(shè)省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。認(rèn)真貫徹黃河保護(hù)法,實(shí)施黃河下游防洪工程,完成22處河道整治、11座引黃涵閘改建。落實(shí)“四水四定”要求,實(shí)施23處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,抓好再生水利用國家試點(diǎn),大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。推動黃河口國家公園獲批和高質(zhì)量建設(shè),完成黃河流域入河排污口溯源整治。


  二是主動服務(wù)和融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。支持德州、聊城、濱州等市對接京津冀,主動承接產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與中原城市群對接合作,把山東半島打造成黃河流域乃至中亞重要出???、旅游目的地、產(chǎn)業(yè)隆起帶。面向長三角城市群、粵港澳大灣區(qū),加強(qiáng)科技合作、產(chǎn)業(yè)對接、市場開拓,提升臨沂商城能級,推動魯南城市片區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持濟(jì)寧、棗莊大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn),培優(yōu)育強(qiáng)魯南物流能源廊帶,推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施新一輪突破菏澤魯西崛起行動,促進(jìn)沂蒙革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。


  山東處于東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心地帶,東聯(lián)日韓,西接“一帶一路”,具備構(gòu)建東西互聯(lián)互通大通道的天然條件。要積極探索擴(kuò)大開放合作的新路徑、新方法,為加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局作出山東貢獻(xiàn)。


  三是高水平建設(shè)濟(jì)南青島兩大都市圈。濟(jì)南都市圈,以實(shí)施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略為牽引,抓好城際高鐵、跨區(qū)供熱等重大項(xiàng)目建設(shè),推動濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州等城市協(xié)同融合發(fā)展。青島都市圈,以實(shí)施“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略為抓手,推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、民生、安全等領(lǐng)域50個(gè)重大項(xiàng)目,加快突破青濰日同城化、青煙一體化。支持煙臺建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市。發(fā)揮濟(jì)青高質(zhì)量發(fā)展軸帶作用,推進(jìn)濟(jì)青高鐵“公交化”運(yùn)營,沿膠濟(jì)鐵路打造科創(chuàng)走廊、世界級先進(jìn)智造集聚帶。


  四是加快推動陸海聯(lián)動發(fā)展。建強(qiáng)用好國家深?;驇臁⑸詈?biāo)本樣品館、深海大數(shù)據(jù)中心三大平臺,持續(xù)壯大海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)海水淡化工程。建設(shè)長島“藍(lán)色糧倉”海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。深入實(shí)施世界級港口群建設(shè)三年行動,加快青島港董家口港區(qū)礦石碼頭等項(xiàng)目,一體推進(jìn)智慧海關(guān)、智慧港口、智慧口岸建設(shè),沿海港口吞吐量力爭突破20億噸。編制海岸帶及海洋空間規(guī)劃,筑牢藍(lán)色生態(tài)屏障。


  (九)抓實(shí)抓好降碳減污擴(kuò)綠。扎實(shí)推進(jìn)美麗山東建設(shè),打造綠色低碳發(fā)展高地。


  一是著力強(qiáng)化節(jié)能降碳。提速五大清潔能源基地建設(shè),建成渤中海上風(fēng)電等項(xiàng)目,開工石島灣核電擴(kuò)建一期、首批集中式陸上風(fēng)電等項(xiàng)目,新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破1億千瓦。加快地?zé)崮荛_發(fā)利用示范工程。推進(jìn)濰坊、泰安、棗莊等抽水蓄能和臨沂光儲氫一體化等項(xiàng)目建設(shè),建成肥城鹽穴壓縮空氣、寒亭電化學(xué)儲能等項(xiàng)目,新型儲能規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上。探索“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展模式,打造綠電生產(chǎn)樣板區(qū)?!耙粯I(yè)一策”推進(jìn)高碳行業(yè)減排,新培育省級以上綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)20家。完善廢鋼鐵、廢銅鋁、廢舊動力電池等循環(huán)利用政策體系。抓好碳排放雙控先行探索,深化近零碳創(chuàng)建、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。支持煙臺建設(shè)丁字灣國際綠色低碳開放合作區(qū)。支持東營打造碳捕集利用與封存全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍?/p>


  二是著力深化污染防治。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排,開展大氣污染治理設(shè)施排查整治。推動重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃峒?,推進(jìn)通道城市焦化產(chǎn)能有序退出。加快“兩清零一提標(biāo)”,改造市政雨污合流管網(wǎng)600公里,城市生活污水處理廠提標(biāo)改造率達(dá)到54%。全域開展“無廢城市”建設(shè),深入推進(jìn)生活垃圾分類。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,開展第三輪省級生態(tài)環(huán)保督察。


  三是著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,上線公眾版“三線一單”數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。建好北方海洋環(huán)境應(yīng)急處置中心、黃海海洋輻射監(jiān)測基地,抓好全國首家陸海統(tǒng)籌生態(tài)治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。深入落實(shí)河長制、湖長制、林長制、灣長制,實(shí)施沂蒙山、萊州灣、大運(yùn)河、小清河等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程。推進(jìn)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè),完成精準(zhǔn)造林10萬畝。積極爭創(chuàng)國家級美麗河湖海灣,繪就綠水青山生態(tài)齊魯新畫卷。


 ?。ㄊ┳?shí)抓好文化繁榮興盛。堅(jiān)定踐行習(xí)近平文化思想,深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”,加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。


  一是打響齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化品牌。深化儒家文化、齊文化等挖掘闡發(fā),加快長城、大運(yùn)河、黃河國家文化公園山東段建設(shè),突出抓好“四廊一線”重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制,實(shí)施“山東文脈”“文物活化”等工程,推進(jìn)《齊魯文庫》編纂,建好齊魯文獻(xiàn)數(shù)字化文庫。推進(jìn)中華文明探源工程,擦亮“海岱考古”品牌,開展第四次文物普查。做好古城鎮(zhèn)、古村落、古建筑、古街古巷、古樹等保護(hù)工作。辦好尼山世界文明論壇。進(jìn)一步弘揚(yáng)沂蒙精神,加快沂蒙、膠東、渤海、魯西等紅色文化片區(qū)建設(shè),讓紅色基因融入血脈、代代相傳。


  二是大力發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。踐行社會主義核心價(jià)值觀,做實(shí)“五為”文明實(shí)踐,實(shí)施傳統(tǒng)節(jié)日振興工程。健全文化名師大家培養(yǎng)機(jī)制,推動山東哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。推進(jìn)齊魯文藝高峰計(jì)劃,塑造魯劇包括網(wǎng)絡(luò)魯劇新優(yōu)勢。建好齊魯文化云,一體推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興和城鎮(zhèn)文化社區(qū)建設(shè),制定文化惠民清單,建設(shè)城市藝術(shù)綜合體、文化驛站、城鄉(xiāng)書房等350個(gè)。開展小戲小劇雜技創(chuàng)演、公益電影進(jìn)校園進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)等活動。推動共建共享“大眾”等新媒體平臺,建好用好市縣融媒體中心。實(shí)施百家數(shù)字文化企業(yè)創(chuàng)新工程,加快推動“山東手造”走出去。辦好中國國際文化旅游博覽會、山東文化藝術(shù)節(jié)。積極備戰(zhàn)參賽巴黎奧運(yùn)會、第十四屆全國冬運(yùn)會。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo),講實(shí)講好新時(shí)代“山東故事”。


  三是促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。大力發(fā)展研學(xué)游、非遺游、民俗游、文博游,打造一批休閑度假、旅游演藝、郵輪旅游、戶外運(yùn)動等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,推出一批溫泉旅游、冰雪運(yùn)動等示范項(xiàng)目。推進(jìn)景區(qū)煥新,新增4A級以上景區(qū)不少于10家。加快休閑度假酒店集群、旅游民宿集聚區(qū)建設(shè),力爭年內(nèi)五星級飯店達(dá)到48家。建設(shè)旅游公路900公里,打造省級以上體育旅游精品線路6條。辦好旅游發(fā)展大會,以市場化方式舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、生態(tài)旅游節(jié)、國際旅游周。開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動,持續(xù)做強(qiáng)“好客山東 好品山東”品牌,讓山東成為國際知名旅游目的地。


 ?。ㄊ唬┳?shí)抓好提高人民群眾生活品質(zhì)。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滾動實(shí)施20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。


  全力穩(wěn)就業(yè)促增收。推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)省份建設(shè),支持就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗,強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策措施。實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”行動,積極推廣以工代賑,新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位10萬個(gè)。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動,新培育20個(gè)省級創(chuàng)業(yè)街區(qū)。探索重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域招錄退役軍人“直通車”模式。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,新增高技能人才15萬人。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,探索多層次多領(lǐng)域促進(jìn)共同富裕有效路徑。


  全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化教育布局,提升供給質(zhì)量。推動學(xué)前教育普惠發(fā)展,省一類以上幼兒園占比達(dá)到60%。新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和寄宿制學(xué)校,鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到60%。推進(jìn)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點(diǎn),建設(shè)國家“雙高計(jì)劃”高職學(xué)校15所、省高水平中職學(xué)校100所。深入實(shí)施高等教育一流學(xué)科建設(shè)“811”項(xiàng)目,支持山東大學(xué)等駐魯部屬高校邁向國際一流,推動省屬高校高質(zhì)量發(fā)展,抓好康復(fù)大學(xué)建校招生、空天信息大學(xué)籌建。推進(jìn)特殊教育提升行動。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。深化全環(huán)境立德樹人,實(shí)施新時(shí)代強(qiáng)師計(jì)劃。教育寄托著每個(gè)家庭的希望,必須精心扎實(shí)辦好,切實(shí)讓群眾滿意。


  全力織密社會保障網(wǎng)。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,持續(xù)推進(jìn)人才年金試點(diǎn)。實(shí)施職工醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,門診慢特病跨省直接結(jié)算率達(dá)到70%以上。關(guān)心物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、家政從業(yè)群體社會保障問題,開展外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn),完善基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,動態(tài)調(diào)整困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),分層分類做好社會救助和常態(tài)化幫扶,托養(yǎng)服務(wù)困難殘疾人3萬名以上,讓更多的保障舉措,溫暖每個(gè)有需要的人。


  全力深化健康山東建設(shè)。支持齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院等積極創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,建設(shè)10家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院,新培育12個(gè)國家臨床重點(diǎn)??啤?shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加強(qiáng)兒科、急診等??平ㄔO(shè),完善兒科醫(yī)療資源統(tǒng)籌機(jī)制。推進(jìn)病房舒適化適老化改造,加快緊密型醫(yī)共體建設(shè),提升老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)能力。健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,改造提升1萬個(gè)村衛(wèi)生室,用三年時(shí)間將鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一遍,讓更多群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。


  全力提升“一老一小”服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)食堂。研究制定銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持措施,鼓勵(lì)開發(fā)生活照護(hù)、康養(yǎng)療養(yǎng)等服務(wù)產(chǎn)品。新增兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)30家、家庭養(yǎng)老床位1萬張,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶。穩(wěn)步推進(jìn)居民長期護(hù)理保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。完善生育配套支持措施,多渠道增加托育服務(wù)供給,支持創(chuàng)建全國嬰幼兒照護(hù)示范城市。實(shí)施孤兒助學(xué)工程和“護(hù)佑健康”項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助,讓每名孩子都茁壯成長。


 ?。ㄊ┳?shí)抓好守牢安全發(fā)展底線。增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。


  一是提高本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,落實(shí)落細(xì)“八抓20條”,壓實(shí)責(zé)任,全方位開展隱患排查整治,深化化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升,成立省化工安全研究院。加強(qiáng)礦山、交通、燃?xì)?、消防、建筑施工、海上安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓好森林防滅火、防汛抗旱、防震減災(zāi)、極端天氣等防范應(yīng)對。推進(jìn)全員安全文化建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。提升應(yīng)急指揮、救援、物資保障能力。扎實(shí)做好食品藥品、疫病防控等各領(lǐng)域安全工作。


  二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。建好金融風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺。積極防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)城投公司舉債融資提級管理制度。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保預(yù)售資金監(jiān)管到位,扎實(shí)完成“保交樓”年度任務(wù),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動財(cái)力下沉,支持基層做好“三?!惫ぷ?。


  三是確保能源供應(yīng)安全。大力改造提升傳統(tǒng)電源項(xiàng)目,爭取外電入魯1300億千瓦時(shí)以上、綠電占比提高到20%左右。促進(jìn)油氣增儲穩(wěn)供,沿海液化天然氣年接卸能力達(dá)到1500萬噸以上。開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。


  四是推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,鼓勵(lì)社會組織積極參與,提高社會治理精細(xì)化數(shù)字化水平。建立健全“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制,強(qiáng)化信訪工作法治化建設(shè)和源頭治理。以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,探索我國宗教中國化的“山東路徑”。推進(jìn)社會治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè),推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。


  各位代表!山東是駐軍大省、兵員大省、安置大省、擁軍大省。要大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化國防動員和后備力量工作,強(qiáng)化國防教育,強(qiáng)化退役軍人和雙擁工作,譜寫軍政軍民團(tuán)結(jié)新篇章。


  各位代表!一分部署,九分落實(shí)。各級政府要按照“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”的要求,切實(shí)當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。一要堅(jiān)決鑄牢政治忠誠。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要堅(jiān)決做到依法行政。強(qiáng)化法治意識,依法決策、依法辦事,加強(qiáng)重大決策合法性審查、公平競爭審查。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會各界和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督。政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。持續(xù)深化政務(wù)公開,精準(zhǔn)做好政策宣傳解讀。深化法治政府示范創(chuàng)建,落實(shí)法律顧問制度,實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理,推開涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革,讓法治成為政府工作的鮮亮底色。落實(shí)機(jī)構(gòu)改革部署,確保職能到位、職責(zé)到位。三要堅(jiān)決做到為民務(wù)實(shí)。始終把人民放在心中最高位置,樹牢造福人民的政績觀,大興調(diào)查研究,堅(jiān)持“四下基層”,發(fā)揮“四進(jìn)”機(jī)制作用,用心用力用情解決群眾急難愁盼問題。把高效辦事與為基層減負(fù)結(jié)合起來,不斷提高行政效能。力戒形式主義、官僚主義,想問題、作決策、辦事情,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍,認(rèn)真較真、精益求精,堅(jiān)決防止大而化之、敷衍了事,甚至弄虛作假。精打細(xì)算過緊日子,嚴(yán)控一般性支出,嚴(yán)格節(jié)約辦會,壓縮論壇等活動,嚴(yán)禁搞面子工程、形象工程,騰出更多財(cái)政資源穩(wěn)增長、保民生。四要堅(jiān)決做到清正廉潔。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨的自我革命,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,把巡視、審計(jì)等問題整改和政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化教育,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以清廉之心踐行初心使命、永葆政治本色。


  各位代表!海岱日新征程闊,拼搏實(shí)干勇向前。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,砥礪前行、銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。



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