原標(biāo)題：山東省公務(wù)員養(yǎng)老保險新政策

　　28日，我省印發(fā)《山東省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，意味著我省350萬機關(guān)事業(yè)單位人員開始正式繳納養(yǎng)老保險，我省成為全國首個印發(fā)實施細則的省份，也是首個進入實質(zhì)性啟動階段的。29日，省人社廳召開發(fā)布會，對實施辦法進行解讀。

　　近年來，養(yǎng)老“雙軌制”成為社會詬病的不公平因素。機關(guān)事業(yè)單位退休人員“只進不出”，造成不少企業(yè)職工呼吁養(yǎng)老保險“并軌”。“改革初期，想過難，但沒想過這么難。想過復(fù)雜，但沒想過這么復(fù)雜?！?9日，省人社廳廳長韓金峰在發(fā)布會上連用兩個“難”和“復(fù)雜”來形容機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險改革。

　　實施辦法規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革實行“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法”。改革前已經(jīng)退休的“老人”，繼續(xù)按照原待遇標(biāo)準發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行今后的待遇調(diào)整政策。改革后參加工作的“新人”，退休時按這次改革確定的基本養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　對于改革前參加工作、改革后退休的“中人”，改革前機關(guān)事業(yè)單位的工作年限認定為“視同繳費年限”，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

　　“這次改革把單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)變成社會養(yǎng)老，退休人員的養(yǎng)老保障不再單純依賴單位，而是納入社會保障的大盤子。改革之后，體制內(nèi)人員繳納的養(yǎng)老保險金單獨建賬，按照‘多繳多得，長繳多得’的方式計算待遇，與企業(yè)的養(yǎng)老金計發(fā)辦法是一樣的?！鄙綎|省人社廳副廳長房波介紹。

　　此外，今后機關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇調(diào)整，不再與在職職工工資增長掛鉤，而是與企業(yè)退休人員統(tǒng)籌安排。根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、工資增長等因素，由省政府統(tǒng)籌調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，逐步建立兼顧各類人員的正常調(diào)整機制。

　　據(jù)了解，此次改革的核心還為機關(guān)事業(yè)單位工作人員建立職業(yè)年金；還實行補充養(yǎng)老保險制度，將原來單純依靠退休費保障的制度，改變?yōu)槎鄬哟蔚酿B(yǎng)老保障體系結(jié)構(gòu)。